Дата принятия: 07 ноября 2014г.
Номер документа: А50-10789/2014
Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
07.11.2014года Дело № А50-10789/14
Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2014 года. Полный текст решения изготовлен 07.11.2014года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.Е.Ремянниковой
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Е.Г.Гричанниковой
рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Центральный» (ОГРН 1145958033814; ИНН 5902995226)
к ответчикам Муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации города Перми (ОГРН 1025900532460, ИНН 5902290635); Муниципальному казенному учреждению «Управление строительства города Перми» (ОГРН 1045900095933, ИНН 5902293058)
3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент архитектуры и градостроительства г.Перми
о взыскании неосновательного обогащения
В судебном заседании принимали участие:
от истца: Новиков М.М., дов. от 19.08.2014г.,
от ответчиков: МКУ «Управление строительства города Перми» - Борисова Е.Б., дов. от 15.04.2014г., Капанадзе М.Д., дов. от 23.09.2014,
от МО город Пермь в лице Администрации города Перми – Дерюшева О.А., дов. от 30.12.2013,
от ДГА: Рыжук Д.Н., дов. от 18.12.2013
ООО «Торговый комплекс «Центральный» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации города Перми; Муниципальному казенному учреждению «Управление строительства города Перми» о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 213 978 руб. 40 коп. за период с 01.07.2011г. по 01.06.2014г.
Ответчики требования не признали, указав, что строительство шахты № 6 осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей, находящемся в собственности МО город Пермь.
Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми поддержал позицию ответчиков.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.
ЗАО «Центральный рынок» принадлежит на праве собственности земельный участок кадастровый номер 59:01:4410245:53, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административные здания, киоски и павильоны, общей площадью 367 кв.м., по адресу: г.Пермь, Ленинский район, ул.Пушкина, 104, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №59ББ №803910 от 14.10.2010.
ЗАО «Центральный рынок» реорганизован в ООО «Торговый комплекс «Центральный».
Смежный земельный участок кадастровый номер 59:01:4410555:9, разрешенное использование: для строительства шахты №6 главного разгрузочного коллектора г.Перми, общей площадью 872 кв.м., по адресу: г.Пермь, Ленинский район, ул.северо-восточнее ш.Космонавтов, 6, находится в собственности Муниципального образования «город Пермь» (запись о регистрации №59-59-20/035/2013-415 от 15.08.2013) и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Муниципальному казенному учреждению «Управление строительства города Перми» (запись о регистрации №59-59-20/045/2012-062 от 13.06.2012) для строительства шахты № 6 главного разгрузочного коллектора г.Перми.
В ходе проведения строительных работ фактически шахта№6 главного разгрузочного коллектора г.Перми и сети коллектора возведены на земельном участке ЗАО «Центральный рынок» с кадастровым номером 59:01:4410245:53, общей площадью 367 кв.м., по адресу: г.Пермь, Ленинский район, ул.Пушкина, 104, что подтверждается топографическим планом земельного участка ОАО «Пермархбюро» от 07.04.2014, подготовленным по результатам натурного обследования.
Согласно заключению ООО «Землеустройство и Градостроительство» о фактическом использовании земельного участка по ул.Пушкина, 104, в Ленинском районе города Перми часть земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410245:53 под землей и над землей занята шахтой №6 главного разгрузочного коллектора города Перми, сетями канализации, подходящими к разгрузочному коллектору и частично самим разгрузочным коллектором, площадь территории, занимаемой шахтой №6 главного разгрузочного коллектора города Перми и сетями канализаций, на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410245:53 составляет 97 кв.м.
Доводов, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчики, 3-е лицо в материалы дела в порядке ст.65 АПК РФ не представили.
Таким образом, земельный участок кадастровый номер 59:01:4410245:53 в части площади 97 кв.м. по адресу: г.Пермь, Ленинский район, ул.Пушкина, 104 фактически занят шахтой №6 главного разгрузочного коллектора города Перми, сетями канализации, подходящими к разгрузочному коллектору и частично самим разгрузочным коллектором.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное (сбереженное) имущество.
Из содержания названной нормы права следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.
Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Исходя из указанных норм и положений ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.
Факт пользования земельным участком кадастровый номер 59:01:4410245:53 в части площади 97 кв.м. по адресу: г.Пермь, Ленинский район, ул.Пушкина, 104 подтверждается размещением на нем поименованных выше объектов.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Как утверждает истец, принимая во внимание принцип платности землепользования и то, что плата за пользование земельным участком, принадлежащим истцу муниципальным образованием «город Пермь» в лице Администрации города Перми и Муниципальным казенным учреждением «Управление строительства города Перми» не производилась, оснований для сбережения сумм такой оплаты за счет истца у ответчиков не имелось.
Расчет неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком за спорный период с 01.07.2011 года по 01.06.2014 года рассчитан истцом исходя из ставок арендной платы на основании закона Пермского края №604-ПК от 07.04.2010 с учетом фактически занимаемой коллектором площади земельного участка, кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с Законом Пермского края №604-ПК от 07.04.2010 размер арендной платы за 2011год составляет 4% от кадастровой стоимости, но не более чем 2,3 размера платы за 2007 год.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка №5901/301/10-20369 от 19.07.2010 кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 59:01:4410245:53 площадью 367 кв.м. составляет 6 734 938,11 руб.
Удельный показатель кадастровой стоимости (руб./кв.м.) составляет 18 351,33 руб./кв.м.
Расчет за 2011 год в части площади 97 кв.м,:
18 351,33 *4%*97 - 71 203,16 руб. в год
71 203,16 /12 = 5 933,59 руб. в месяц
5 933,59 *6 = 35 601,57 руб. за период с 01.07.2011 по 31.12.2011.
В соответствии с Законом Пермского края №604-ПК от 07.04.2010 размер арендной платы за 2012 год составляет 4% от кадастровой стоимости, но не более чем 2,3 размера платы за 2007 год.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка №5901/301/10-20369 от 19.07.2010 кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 59:01:4410245:53 площадью 367 кв.м. составляет 6 734 938,11 руб.
Удельный показатель кадастровой стоимости (руб./кв.м.) составляет 18 351,33 руб./кв.м.
Расчет за 2012 годв части площади 97 кв.м.:
18 351,33 *4%*97 = 71 203,16 руб. в год
В соответствии с законом Пермского края №604-ПК от 07.04:2010 размер арендной платы за 2013 год составляет 4% от кадастровой стоимости.
Согласно кадастровой справке 5900/201/13-40759 о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 04.02.2013 кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 59:01:4410245:53 площадью 367 кв.м. составляет 7 034 292,67 руб.
Удельный показатель кадастровой стоимости (руб./кв.м.) составляет
19 167,01 руб./кв.м.
Расчет за 2013 год в части площади 97 кв.м.:
19167,01 *4%*97 = 74 367,99 руб. в год
В соответствии с законом Пермского края №604-ПК от 07.04.2010 размер арендной платы за 2014 год составляет 4% от кадастровой стоимости.
Согласно кадастровой справке 5900/201/14-103762 о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 24.02.2014 кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 59:01:4410245:53 площадью 367 кв.м. составляет 7 447 230,06 руб.
Удельный показатель кадастровой стоимости (руб./кв.м.) составляет
20 292,18руб./кв.м.
Расчет за 2014 год в части площади 97 кв.м.:
20 292,18*4%*97=78733,65руб. в год
78 733,65/12 = 6 561,13 руб. в месяц
6 561,13*5 = 32 805,68 руб., за период с 01.01.2014 по 01.06.2014.
Таким образом, за период с 01.07.2011 года по 01.06.2014 года сумма неосновательного обогащения составляет 213 978,4 руб.
В целом, соглашаясь с доводами истца, методом примененного истцом расчета суммы неосновательного обогащения, суд полагает, что период исчисления неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка с 01.07.2011 указан истцом необоснованно, т.к. МКУ «Управление строительства города Перми» земельный участок в Ленинском районе г.Перми для строительства шахты № 6 главного разгрузочного коллектора г.Перми предоставлен на основании распоряжения начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми за № 1196 только 19.04.2012 (л.д.119), соответственно, ранее, чем с 20.04.2012 земельный участок не мог быть использован ответчиками.
С 20.04.2012 по 01.06.2014 с использованием расчетных показателей истца сумма неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка составит 156 818,09 руб. В этой части исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд считает, что надлежащим ответчиком является Муниципальное образование город Пермь в лице Администрации города Перми, исходя из назначения объекта расположенного на земельном участке, за пользование которым взыскивается неосновательное обогащение, из того факта, что 15.08.2013г. именно за указанным лицом было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости; в период строительства объекты в целях недопущения подобной ситуации органы муниципального земельного контроля, иные контролирующие органы должны были обеспечить необходимый контроль за использованием земельного участка, предоставленного для строительства и ходом осуществления строительства. Поскольку объект введен в эксплуатацию, значит, у суда нет оснований полагать, что МКУ «Управление строительства города Перми» построило объект не в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией. С учетом изложенного в удовлетворении требований к МКУ «Управление строительства города Перми» надлежит отказать.
Расходы по уплате госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований подлежат взысканию с ответчика (ст.110 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении требований к муниципальному казенному учреждению «Управление строительства города Перми» (ОГРН 1045900095933, ИНН 5902293058) отказать.
Заявленные исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице Администрации города Перми (ОГРН 1025900532460, ИНН 5902290635) за счет казны муниципального образования г.Пермь в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговый комплекс «Центральный» (ОГРН 1145958033814; ИНН 5902995226) неосновательное обогащение в размере 156 818,09 руб., расходы по госпошлине – 5 334,97 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья И.Е. Ремянникова
