Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А50-10578/2014
Арбитражный суд Пермского края
ул.Екатерининская, д.177, г.Пермь, 614068, http://www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
31 октября 2014 года
Дело № А50-10578/2014
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2014 года. Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Самаркина В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Батуевой К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537)
к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 287» г. Перми (ОГРН 1025900917107, ИНН 5904082736)
о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в общей
сумме 284 498,26 руб.,
при участии представителей:
от заявителя – не явились, извещен надлежащим образом;
от должника – не явились, извещен надлежащим образом;
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) путем направления в их адрес копий определения от 07.07.2014 заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации
на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации(далее – заявитель, фонд, отделение ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд Пермского края
с заявлением к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 287» г. Перми (далее – учреждение, должник) о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 284 498,26 руб. в том числе недоимки по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 256 967,51 руб., пени в размере 27 530,75 рубля.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания стороны в судебное заседание представителей не направили, что
с учетом положений части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ
не является препятствием для проведения судебного заседания в отсутствие их представителей.
Фонд представил в материалы дела ходатайство (вх. 26.08.2014),
в котором поддержал заявленные требования, указав, что уплата взыскиваемых сумм должником не производилась.
Учреждение как должник отзыв на заявление фонда и дополнительные документы в обоснование позиции по делу не представило.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица 24.06.2002 (до 01.07.2002), впоследствии 19.12.2002 прошло перерегистрацию в налоговом органе по месту учета с присвоением ОГРН 1025900917107.
Как бюджетное, так и казенное учреждение осуществляет операции
с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые
в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
(пункт 8 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях», пункт 4 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Следовательно, на основании части 4 статьи 18,
с учетом положений части 12 этой статьи Федерального закона от 24.07.2009
№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) взыскание с должника как бюджетного учреждения недоимок по взносам и пени, штрафов производится в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 1 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов
и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Исходя из положений части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, является Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).
В соответствии с положениями пунктов 1, 3 части 2 статьи 28 Закона
№ 212-ФЗ, частей 2 и 3 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ плательщики страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, представлять в установленном порядке
в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
За нарушение сроков уплаты страховых взносов предусмотрено начисление и взимание пеней на основании положений статьи 25 Закона
№ 212-ФЗ.
В силу статьи 15 данного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования.
Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляется плательщиками указанных взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации по форме, утвержденной приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 № 107н.
На основании статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ учреждение является страхователем и плательщиком страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Отделением ФСС РФ проведена проверка правильности начисления и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и своевременности их перечисления плательщиком страховых взносов страхователя за девять месяцев 2013 года.
Проверка проводилась, в том числе на основании данных расчета
по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством за девять месяцев 2013 года, представленного должником как плательщиком взносов. Расчет за девять месяцев 2013 года составлен должником с учетом непринятых фондом в порядке статьи 4.7 Закона
№ 255-ФЗ к зачету расходов в сумме 1 154 028,87 руб. (л.д.16-17).
В ходе проверки выявлена недоимка в размере 1 046 831,37 руб., которая в установленный срок должником как страхователей не перечислена в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации. Сумма пени, начисленная и подлежащая уплате за несвоевременное перечисление страховых взносов, составляет 27 530,75 рубля.
Результаты проведенной Отделением ФСС РФ проверки отражены
в справке от 12.11.2013 № 176089, составленной в соответствии
с положениями статьи 22 Закона № 212-ФЗ. Форма справки утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 № 957н.
Требованием фонда от 12.11.2013 № 176089 со сроком исполнения
до 02.12.2013 страхователю предложено уплатить наряду с выявленной недоимкой - 1 046 831,37 руб., пени в размере 27 530,75 рубля.
Направление страхователю 12.11.2013 требования подтверждается реестром на отправку заказных писем от 12.11.2013.
Поскольку на момент направления заявления фонда в суд,
недоимка в сумме 256 967,51 руб. и пени в размере 27 530,75 руб. страхователем не уплачены, фонд с учетом положений части 4, части 12 статьи 18 Закона № 212-ФЗ обратился за их взысканием в арбитражный суд.
Факт наличия недоимки и ее размер подтверждается представленными фондом доказательствами и должником не оспорены (часть 2 статьи 9,
часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Расчёт пени, представленный фондом в материалы дела (л.д.11, 32), страхователем не оспорен (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом проверен и признан соответствующим 25 Закона № 212-ФЗ, таким образом, начисление должнику пени за период с 01.07.2013 по 30.09.2013 в сумме 27 530,75 руб.
и предъявление суммы пеней к взысканию являются правомерными.
Поскольку должник ни отзыв, ни платежные документы, подтверждающие уплату недоимки и задолженности по пеням, в суд
не представил (часть 2 статьи 9 АПК РФ), заявителем соблюден срок взыскания спорных недоимки и задолженности по пеням (статьи 19, 22, 25 Закона № 212-ФЗ), требования фонда о взыскании недоимки и задолженности по пеням являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Таким образом, с должника подлежат взысканию недоимка по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнствомв сумме 256 967,51 руб. и задолженность по пени за неуплату
в установленный срок страховых взносов в размере 27 530,75рубля.
В силу статьи 112 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.
На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 АПК РФ).
В порядке части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений статей 333.21,
333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание пункты 4, 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Российской Федерации от 11.07.2014 № 46
«О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», государственная пошлина относится взысканием на должника в сумме 8 690 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Пермского края
Р Е Ш И Л:
1. Требования Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537) удовлетворить.
2. Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 287» г. Перми
(ОГРН 1025900917107, ИНН 5904082736) в доход Фонда социального страхования Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 256 967 (двести пятьдесят шесть тысяч девятьсот шестьдесят семь) рублей 51 копейка,
пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 27 530 (двадцать семь тысяч пятьсот
тридцать) рублей 75 копеек, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 690 (восемь тысяч шестьсот девяносто) рублей.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционнаяжалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и
не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья В.В. Самаркин