Дата принятия: 06 августа 2013г.
Номер документа: А50-10492/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
06 августа 2013года
Дело № А50-10492/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Власовой О.Г., в порядке упрощенного производства рассмотрев дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю
(ОГРН 1045901447525, ИНН 5911000117)
к индивидуальному предпринимателю Филимоновой Ольге Валентиновне (ОГРН 304591133400041, ИНН 591105393619)
о взыскании задолженности в сумме 92 367 руб. 76 коп.,
Межрайонная ИФНС России №2 по Пермскому краю обратилась в Арбитражный суд Пермского края к индивидуальному предпринимателю Филимоновой Ольге Валентиновне с заявлением о взыскании задолженности в сумме 92 367 руб. 76 коп.
В материалы дела поступило ходатайство налогового органа об уменьшении суммы заявленных требований до 83 607 руб. 30 коп.
В порядке ст.ст.49, 159 АПК РФ заявленное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, размер требований составляет 83 607 руб. 30 коп.
Требования заявителя мотивированы тем, что налогоплательщиком не исполнена в установленный законом срок обязанность по уплате налогов, пени, штрафов, исчисленного им и указанного в налоговых декларациях (расчетах), начисленных за совершение налогового правонарушения за период до 1 января 2010 года. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании налогов, пени, штрафов, установленного пунктом 3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс).
Должник в срок до 5 июля 2013 года представил на заявление отзыв, просит снизить размер государственной пошлины. Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции сторонами в срок до 1 августа 2013 года не представлены.
Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства производится без вызова сторон.
Изучив материалы дела арбитражный суд установил.
В соответствии с п.1 с учетом п.9 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, пени, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога, штрафа (пункт 3 ст.46 НК РФ).
Поскольку инспекцией пропущен двухмесячный срок на принятие решения о взыскании налогов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах общества в банках, заявленные требования подлежат рассмотрению арбитражным судом.
Суд считает, что в удовлетворении требований налоговому органу следует отказать ввиду пропуска им срока на принудительное взыскание недоимки, пени, штрафов.
В соответствии с пунктом 3 ст.46 НК РФ (в ред. от 09.07.1999 №154-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.
Пунктом 3 статьи 48 Кодекса в редакции Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ предусматривалось, что исковое заявление о взыскании недоимки с физического или налогового агента лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов (п.10 ст.46).
Как указано в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), суды должны исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
Следовательно, в соответствии с положениями НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд за взысканием налога по требованиям: №41978 по состоянию на 09.06.2005 не позднее 19.12.2005, №62655 по состоянию на 08.11.2005 не позднее 18.05.2006, №65375 по состоянию на 24.11.2005 не позднее 06.06.2006, №27672 по состоянию на 24.04.2006 не позднее 06.11.2006, №69576 по состоянию на 18.12.2006 не позднее 29.06.2007, №4297, №4298 по состоянию на 07.04.2007 не позднее 27.10.2007, №5962 по состоянию на 09.02.2009 не позднее 27.08.2009, №25059 по состоянию на 13.04.2009 не позднее 04.11.2009, №27250 по состоянию на 27.04.2009 не позднее 18.11.2009, №27445 по состоянию на 28.04.2009 не позднее 18.11.2009, №1776, №1777, №1779 по состоянию на 10.07.2009 не позднее 30.01.2010, №18 по состоянию на 10.10.2003 не позднее 30.01.2010.
В соответствии с пунктом 3 ст.46 НК РФ (в редакции от 27.07.2006 № 137-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2007) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога (пункт 9 ст.46 НК РФ).
Таким образом, пункт 3 ст.46 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2007, предусматривает срок, в течение которого налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, может обратиться в суд за взысканием недоимки, пени в суд.
Фактически налоговый орган обратился в суд 27.05.2013, то есть с пропуском установленного срока. Поскольку указанный срок является пресекательным, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований.
Как указано в пункте 3 ст.46 НК РФ в действующей редакции, данный срок может быть восстановлен судом.
Доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока на взыскание налога налоговым органом не приведено.
На основании ч. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
Таким образом, оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя 83 607 руб. 30 коп. не имеется.
Поскольку налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона (подп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), ее взыскание по настоящему делу не производится.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Данное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Судья О.Г. Власова
