Дата принятия: 01 августа 2013г.
Номер документа: А50-10266/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
01 августа 2013года
Дело № А50-10266/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Плаховой Т.Ю.
рассмотрев дело в порядке упрощенного производства
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Пермскому краю
к обществу с ограниченной ответственностью «Подсолнухи» (ОГРН1055905530427, ИНН 5916016015)
о взыскании задолженности в сумме 4801,67 руб.,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ООО «Подсолнухи» (далее – Общество, должник) о взыскании задолженности по единому социальному налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 4742 руб. 00 коп. и пени в размере 59 руб. 67 коп., одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу данного заявления.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявитель извещен надлежащим образом.
ООО «Подсолнухи» определение о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 10.06.2013 г. не получено, возвращено в суд с отметкой органа почтовой связи «нет такой организации». Вместе с тем, судом установлено, что судебный акт был направлен по юридическому адресу общества, в связи с чем, извещение признано судом надлежащим в силу положений п. 2 ч. 4 ст.123 АПК РФ.
В пределах сроков, установленных ст. 228 АПК РФ, письменный отзыв, а также документы в обоснование возражений Обществом не представлены.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ООО «Подсолнухи» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (л.д. 27-30).
В соответствии с п. 1 ст. 346.28 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Общество является плательщиком Единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД).
Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком.
В силу п. 3 ст. 346.32 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговые декларации по ЕНВД для отдельных видов деятельности в срок не позднее 20 числа, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по ЕНВД согласно ст. 346.30 НК РФ признается квартал.
15.07.2009 г. Обществом в налоговый орган представлена декларация по ЕНВД за 2 квартал 2009 г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате, составила 4742 руб. 00 коп.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить в срок, установленный законом, обязанность по уплате налога.
Обществом до настоящего времени ЕНВД в сумме 4742 руб. не оплачен.
В соответствии со ст.ст. 72, 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога налоговым органом начислены пени в сумме 59 руб. 67 коп.
В порядке ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщику было направлено требование № 24969 от 04.08.2009 г. (л.д. 10).
В установленный в требовании срок до 19.08.2009 г. требование исполнено не было.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с п.1 с учетом п.9 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, пени, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога, штрафа (пункт 3 ст.46 НК РФ).
Поскольку инспекцией пропущен двухмесячный срок на принятие решения о взыскании налога и пени за счет денежных средств на счетах общества в банках (срок исполнения требования – 19.08.2009 г., дата обращения в суд – 04.06.2013), заявленные требования подлежат рассмотрению арбитражным судом.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.23 и статьями Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений) должник является плательщиком и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.ст. 72, 75 НК РФ производится начисление пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3,4 ст. 75 НК РФ).
Пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по налогам подлежат исчислению до даты их фактической уплаты или в случае их неуплаты – до момента наступления срока уплаты соответствующего налога (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование»).
Исходя из установленного НК РФ срока, а также срока исполнения требования от 04.08.2009г. № 24969 - до 19.08.2009г. налоговый орган мог обратиться в арбитражный суд за взысканием задолженности не позднее 19.02.2010г. (с учетом ст.6.1 НК РФ). Однако налоговый орган обратился в арбитражный суд только 04.06.2013г., то есть с грубым нарушением срока (л.д.4).
В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога (пункт 9 ст.46 НК РФ).
Ходатайство налогового органа о восстановлении срока подачи заявления судом рассмотрено и отклонено, поскольку доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока на взыскание задолженности налоговым органом не приведено.
Кроме того, налоговым органом взыскивается задолженность по обязательным платежам, возникшая за период до 01.01.2010г., следовательно, установленный для взыскания 3-летний срок с момента образования сумм задолженности истек.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 18.03.2008 года № 13084/07, регламентация сроков взыскания налогов, равно как и сроков проведения проверок, направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Исходя из целей достижения стабильности правопорядка, правовой определенности, устойчивости сложившейся системы правоотношений, суд не находит оснований для удовлетворения требований налогового органа.
Поскольку налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона (подп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), ее взыскание по настоящему делу не производится.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный судПермского края
Р Е Ш И Л :
требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Пермскому краю оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Т.Ю. Плахова
