Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А50-10111/2014
Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Пермь
«22» октября 2014 года Дело № А50-10111/2014
Резолютивная часть определения объявлена 16 октября 2014 года
Определение в полном объеме изготовлено 22 октября 2014 года
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Трубина Р.В.,
при ведении протокола помощником судьи Улитиной Е.В.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
главы крестьянского (фермерского) хозяйства Быкова Сергея Александровича (618132, Пермский край, Осинский район, п. Лесной, ул.Ленина д. 3; ОГРНИП 311594423100026, ИНН 292500002740)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, Пермский край, г. Пермь, ул.Ленина, 66/2; ОГРН 1045900116162, ИНН 5902293114)
третье лицо: Сергеева Майя Викторовна
о признании отказа незаконным
в судебном заседании участвовали:
от заявителя: Коротченко О.В., паспорт, доверенность
от Управления Росреестра по Пермскому краю: Шистерова О.Л., паспорт
от третьего лица: не явились, извещены
У С Т А Н О В И Л:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Быков Сергей Александрович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании отказа, вынесенного уведомлением № 59-59-12/107/2014-52,53 в регистрацииправа собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:0420004:27, общей площадью 3 552 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, п.Лесной, ул. Свердлова, д. 12 незаконным.
Протокольным определением от 25.09.2014 года судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение заявленных требований, а именно заявитель просит:
- признать незаконным отказв государственной регистрации№ 59-59-12/107/2014-52,53 от 24.07.2014 года на земельный участок с кадастровым №59:29:0420004:27, общей площадью 3 552 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, п.Лесной, ул. Свердлова, д. 12.
- взыскать с ответчика судебные издержки в сумме 10 000 рублей.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте суда. Судебное заседание продолжено при данной явке по правилам ст.156 АПК РФ.
Представитель заявителя на требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель Управления Росреестра по Пермскому краю просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Как следует из материалов дела Быковым С.А. в Управление Росреестра по Пермскому краю подано заявление о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:0420004:27, общей площадью 3 552 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, п.Лесной, ул. Свердлова, д. 12 предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.
В государственной регистрации Быкову С.А было отказано, отказ является предметом рассмотрения в настоящем судебном заседании.
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексоми иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражным судам подведомственны экономические и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Из смысла данных норм арбитражного процессуального законодательства следует то, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав, экономический характер требования.
Согласно п. 1 ст. 81 Земельного кодекса РФ гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Однако согласно п. 2 названной статьи фермерское хозяйство может быть создано и одним гражданином.
Пунктом 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
В силу абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
Таким образом, законодательство, в том числе и Земельный кодекс РФ, разграничивает предоставление земельного участка для занятия предпринимательской деятельностью – ведение фермерского хозяйства и для удовлетворения личных нужд - садоводство, огородничество, ведение личного подсобного хозяйства.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает статус индивидуального предпринимателя для получения права на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
Между тем, лицо, обладающее статусом индивидуального предпринимателя, при вступлении в гражданские правоотношения самостоятельно выбирает каким образом оно действует, как гражданин (физическое лицо) или как индивидуальный предприниматель.
В данном случае спор возник при обстоятельствах при которых заявитель не действовал в качестве индивидуального предпринимателя.
Критериями отнесения споров к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью.
Заявитель, приобретая права собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:0420004:27 предназначенный исключительно для ведения личного подсобного хозяйствадействовал как гражданин (физическое лицо), а не как индивидуальный предприниматель.
Поскольку заявитель при обращении с заявлением действовал как физическое лицо, настоящий спор не вытекает из экономической деятельности физического лица, имеющего статуса индивидуального предпринимателя, следовательно, настоящий спор арбитражному суду не подведомственен, рассмотрению в арбитражном суде не подлежит, производство по делу подлежит прекращению (п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В силу ст. 151 АПК РФ, при прекращении производства по делу решается вопрос о распределении между сторонами судебных расходов.
К судебным расходам в соответствии со ст. 101 АПК РФ относятся государственная пошлина.
Заявителю в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату из федерального бюджета перечисленная государственная пошлина.
В соответствии со ст. 151 АПК РФ повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу прекратить.
Возвратить главе крестьянского (фермерского) хозяйства Быкову Сергею Александровичу из средств федерального бюджета госпошлину 4000 руб.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Р.В. Трубин
