Решение от 05 августа 2013 года №А50-10065/2013

 
Арбитражный суд Пермского края
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь
 
    05 августа 2013 года                                             №Дела А50-10065/2013
 
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Алексеева А.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г. Перми (ОГРН 1025901609910, ИНН 5908024492)
 
    к закрытому акционерному обществу «Ашленд МСП»
(ОГРН 1025901605454, ИНН 5908014864)
 
    о взыскании финансовых санкций в сумме 24 344 руб. 73 коп.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г. Перми (далее Управление) обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с закрытого акционерного общества «Ашленд МСП» финансовых санкций в сумме 24 344 руб. 73 коп. на основании ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ) за представление неполных и (или) недостоверных индивидуальных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования для перечисления в соответствующий бюджет.
 
    Определение суда о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 05.06.2013 получено заявителем и заинтересованным лицом 10.06.2013
(л. д. 3 «а», 3 «б»).
 
    Должник направил в материалы дела возражения на требование Управления о взыскании финансовых санкций, считает решение незаконным и необоснованным.
 
    Заявитель направил в материалы дела заявление о том, что сумма задолженности ответчиком в добровольном порядке не погашена.
 
    Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании
ст. 228 АПК РФ. Стороны возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Ответчик имеет статус юридического лица (л. д. 42-48).
 
    Управлением 06.08.2012 проведена выездная проверка ответчика по вопросу полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию с 01.01.2009 по 31.12.2011, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2011 плательщиком страховых взносов.
 
    По результатам проверки были выявлены нарушения в представленных страхователем индивидуальных сведениях:
 
    - в части специального стажа работы: за 2009 год на 8 застрахованных лиц, за 2010 год на 9 застрахованных лиц, за 2011 год на 1 застрахованное лицо;
 
    - в части доначисленных страховых взносов: за полугодие 2010 года на 6 застрахованных лиц, за 2010 год на 2 застрахованных лица.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда сведения о каждом застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы), при этом отчетными периодами признаются полугодие и календарный год.
 
    Акт выездной проверки вручен должнику 09.08.2012, срок представления корректирующих форм индивидуальных сведений установлен Управлением не позднее 23.08.2012.
 
    Корректирующие формы индивидуальных сведений представлены страхователем: в части специального стажа работы – 23.08.2012 в пределах двухнедельного срока; в части доначисленных сумм страховых взносов – 03.09.2012 с нарушением двухнедельного срока.
 
    Заместителем начальника Управления 10.09.2012 вынесено решение № 069/006/553-2012 о привлечении ЗАО «Ашленд МСП» к ответственности, в том числе за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах предусмотренной ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ в виде штрафа в размере
24 553 руб. 46 коп. (л. д. 21-24).
 
    На основании принятого решения Управлением в адрес должника было направлено требование от 27.09.2012 № 8 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в том числе штрафа в размере 24 553 руб. 46 коп. (л. д. 26).
 
    17.09.2012 страхователем была подана жалоба в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Пермскому краю на решение Управления от 10.09.2012 по акту выездной проверки от 06.08.2012 № 069/006/553-2012.
 
    По результатам рассмотрения жалобы вынесено решение от 18.10.2012 № 127 (л. д. 29-32) об изменения решения Управления от 10.09.2012 № 069/006/553-2012 о привлечении ЗАО «Ашленд МСП» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в том числе в части установленного штрафа, исчисляемого согласно
ч. 3 ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ в размере 24 344 руб. 73 коп.
 
    На основании решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Пермскому краю от 18.10.2012 № 127 страхователю выставлено уточненное требование от 15.11.2012 № 10 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в том числе штрафа в размере 24 344 руб. 73 коп. (л. д. 33).
 
    Требование направлено по почте заказным письмом, ответчиком не исполнено, задолженность не уплачена.
 
    Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н, и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 N 192п.
 
    Представление корректирующих сведений предусмотрено п. 34 и 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах в случае самостоятельного обнаружения ошибки страхователем либо в случае обнаружения несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Для представления корректирующих сведений установлен двухнедельный срок, который исчисляется со дня обнаружения ошибок самим страхователем либо со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об устранении имеющихся расхождений.
 
    В случае неустранения страхователем в установленный срок имеющихся расхождений в индивидуальных сведениях территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе принять самостоятельное решение о корректировке индивидуальных сведений застрахованных лиц и осуществить данную корректировку.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При этом абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ не предусматривает ответственность за нарушение двухнедельного срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах.
 
    В соответствии с Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2012 № ВАС-6350/2010 представление корректирующих индивидуальных сведений с нарушением установленного двухнедельного срока не образует состава правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
 
    Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Поскольку заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона (п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), её взыскание по настоящему делу не производится.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований отказать.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
 
 
 
    Судья                                                                           А.Е. Алексеев