Дата принятия: 18 ноября 2009г.
Номер документа: А49-9799/2009
Арбитражный суд Пензенской области
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-9799/2009
«18» ноября 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Никишовой Т.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбаченко Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (344002, Ростов-на-Дону, Соборный пер., д.2а)
к индивидуальному предпринимателю арбитражному управляющему Жидову Сергею Петровичу
(г.Пенза, ул.Дзержинского, д.17, кв.52; 440026, г.Пенза, ул.Советская,4)
о привлечении к административной ответственности
При участии:
От арб. управл.: Рыжов В.В. – довер. в деле
установил:
Заявитель – УФРС по Ростовской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя, члена НП «Межрегиональная ассоциация профессиональных арбитражных управляющих «Лига»,арбитражного управляющего Жидова С.П. - в соответствии с частью 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ. При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.205 АПК РФ, с согласия представителя арбитражного управляющего, судебное заседание проводится в отсутствие заявителя по имеющимся в деле материалам.
Представитель арбитражного управляющего изложил свою позицию согласно письменному отзыву. Он пояснил, что признает требования заявителя в части нарушения периодичности проведения собраний кредиторов и предоставления отчета. В отношении довода заявителя о непроведении управляющим инвентаризации, представитель арбитражного управляющего пояснил, что инвентаризация была проведена 10.04.2009г. В подтверждение указанного довода представитель управляющего просил приобщить к материалам дела инвентаризационную опись №1 от 10.04.2009г. и приказ о проведении инвентаризации от 07.04.2009г. Указанные документы приобщены к материалам дела.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя арбитражного управляющего, арбитражный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.10.2008г. по делу №А53-12700/2008 ООО «Витакомсервис» признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Прокопенко И.И.
Определением арбитражного суда Ростовской области от 07 апреля 2009г. Прокопенко И.И. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден Жидов С.П.
В отношении деятельности арбитражного управляющего Жидова С.П. должностным лицом УФРС по Ростовской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, были выявлены данные, указывающие на наличие административного правонарушения.
В результате проведенной проверки 20.10.2009г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Жидов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
В протоколе Управления Федеральной Регистрационной службы зафиксированы факты нарушения арбитражным управляющим положений пункта 2 ст.129, п.1 ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: не проведение инвентаризации имущества и нарушение срока предоставления отчета собранию кредиторов.
Исследовав протокол об административном правонарушении, суд находит требования заявителя обоснованными ввиду следующего.
В соответствии с п.2 ст.129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию.
В протоколе УФРС зафиксировано, что материалы дела о банкротстве не содержат сведений о проведении Жидовым С.П. инвентаризации. В деле о банкротстве ООО «Витакомсервис» имеется только инвентаризационная опись от 20.12.2009г. №1, свидетельствующая о проведении инвентаризации бывшим управляющим предприятия Прокопенко И.И.
Суд отклоняет возражения ответчика о проведении инвентаризации Жидовым С.П. Оценив представленные представителем управляющего документы: приказ о проведении инвентаризации №1 от 07.04.2009г. и инвентаризационную опись от 10.04.2009г., суд не принимает их в качестве доказательств, предусматривающих возможность освобождения Жидова А.П. от административной ответственности. Представителем арбитражного управляющего не представлены доказательства, подтверждающие представление инвентаризационной описи и приказа от апреля 2009г. в материалы дела о банкротстве ООО «Витакомсервис». На вопросы суда о том, представлялись ли арбитражным управляющим указанные документы в материалы дела о банкротстве, представитель управляющего пояснить не смог.
В отчет арбитражного управляющего от 10 августа 2009г. также не включены сведения о проведении управляющим Жидовым А.П. инвентаризации имущества.
В соответствии с п.1 ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий предоставляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. Собранием кредиторов другой срок установлен не был.
Как следует из материалов дела, в ходе конкурсного производства ООО «Витакомсервис» конкурсным управляющим Жидовым С.П. собрания кредиторов проводились 27.04.2009г., 10.08.2009г., то есть с нарушением периодичности, установленной ст.143 Закона о банкротстве. Данный факт правонарушения представителем арбитражного управляющего не оспаривается.
Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения арбитражным управляющим положений п.2 ст.129, п.1 ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, требования Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению с установлением наказания в виде минимального штрафа в размере 2 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 202, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч.3 ст.14.13, ч.1 ст.22.1, 23.1 КоАП РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Управления федеральной регистрационной службы по Ростовской области.
Привлечь арбитражного управляющего - индивидуального предпринимателя Жидова Сергея Петровича – 06.01.1965 года рождения, зарегистрированного по адресу: г.Пенза, ул.Дзержинского, д.17, кв.52 – к административной ответственности согласно ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и взыскать с него административный штраф в размере 2 500 рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области) ИНН 5834029976 КПП 583401001 р/счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области БИК 045655001 КОД ОКАТО 56401000000 КБК 32111690040040000140. – с представлением доказательств уплаты штрафа арбитражному суду и заявителю в указанный срок.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый апелляционный арбитражный суд города Самары через арбитражный суд Пензенской области в 10-ти дневный срок со дня его принятия.
Судья Т.Ф. Никишова
