Решение от 24 ноября 2009 года №А49-9723/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                                                          Дело № А49-9723/2009
 
    24ноября 2009 г.
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.Г. Жулькиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А. Бояриновой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области (442246, Пензенская область,  г. Каменка, ул. Чернышевского, 1)
 
    к индивидуальному предпринимателю Мельнику Александру Ивановичу (442246, Пензенская область, г. Каменка, ул. Коммунистическая, 7-71)
 
    о взыскании 5000 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Чистяковой Е.В. – заместителя начальника отдела персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами (доверенность от 16.02.2009 г.            № 196/01-01);
 
    установил: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мельника Александра Ивановича штрафа в размере                 5000 рублей за нарушение сроков регистрации в органе пенсионного фонда в качестве страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что до настоящего времени в добровольном порядке сумма штрафа ответчиком не уплачена.
 
    Предприниматель Мельник А.И. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. На основании статьи 156, 214 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие предпринимателя.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд установил, что индивидуальный предприниматель Мельник Александр Иванович осуществляет деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации от 06.06.2008 г. серии 58 № 001450709, выданного Межрайонной Инспекцией ФНС России № 2 по Пензенской области.
 
    Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлено, что регистрация страхователей – физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 27 вышеназванного закона за нарушение страхователем установленного статьей 11 указанного закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере пяти тысячи рублей, а за нарушение срока регистрации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Мельник А.И.                12 января 2009 года заключил трудовые договоры с работниками Ягудиной А.К. и                 Дворцовым А.А. В орган пенсионного фонда для регистрации в качестве страхователя предприниматель обратился лишь 05 мая 2009 года, тогда как срок для регистрации истек                   11 февраля 2009 г., чем нарушил срок регистрации менее чем на 90 дней.
 
    Указанное правонарушение отражено в акте камеральной проверки от 05 мая 2009 г. № 1, на основании которого начальник ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Каменке и Каменскому району Пензенской области принял решение от 29 мая 2009 г. № 1 о привлечении индивидуального предпринимателя Мельника А.И. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в виде штрафа в размере 5000 руб.
 
    Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предусмотрена. В силу пункта 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Согласно статье 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом. В этой связи арбитражный суд пришел к выводу о том, что на правоотношения по применению ответственности, установленной статьей 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», распространяются общие положения Налогового кодекса Российской Федерации о процедуре привлечения к ответственности и порядке взыскания санкций. При этом из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае такая процедура заявителем была соблюдена.
 
    Направленное ответчику требование от 29.05.2009 г. № 1 об уплате суммы штрафа им в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем заявитель просит взыскать сумму штрафа в судебном порядке.
 
    Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.06 г. № 105 взыскание рассматриваемых санкций производится в судебном порядке.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя о взыскания штрафа соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    Оснований для применения статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерациисудом не установлено.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от суммы удовлетворенного требования.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Мельника Александра Ивановича,                 15.06.1977 года рождения, проживающей по адресу: 442246, Пензенская область, г. Каменка,            ул. Коммунистическая, 7-71, ОГРН 308580215800026, штраф в сумме 5000 руб. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области) № 40101810300000010001 в банке ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5836011565, КБК 39211620010060000140, ОКАТО 56229501000, БИК 045655001, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном и в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в кассационном порядке.
 
Судья                                                                                                                          Н.Г. Жулькина