Дата принятия: 19 ноября 2009г.
Номер документа: А49-9695/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 52-99-38,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. ПензаДело № А 49-9695/2009
«19» ноября 2009г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области (442680 Пензенская область г. Никольск ул. Ленина, 78) к Администрации Базарно-Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области (442682 Пензенская область Никольский район с. Базарная Кеньша ул. Школьная, 11) о взыскании штрафа в размере 5000 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Семиной Е.Н. - специалиста 2 разряда юридического отдела (доверенность от 20.10.2009г. №01-03/8895),
от ответчика – не явились,
установил: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Пензенской области (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Базарно – Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области (далее – Администрации) штрафа в размере 5000 руб. за несвоевременное сообщение сведений в налоговый орган.
Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного разбирательства, однако, в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело без участия ответчика.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил, что 13.08.2009г. должностным лицом налогового органа составлен акт № 1302 по факту несвоевременного представления Администрацией Базарно – Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области сведений о факте смерти Жалниной Елены Петровны.
По результатам рассмотрения акта начальником налогового органа вынесено решение № 1406 от 02.09.2009г. о привлечении ответчика к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания налоговых санкций в сумме 5000 руб.
В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате штрафа № 2606 от 07.10.2009г., направленного Администрации заказной почтой, налоговый орган обратился с заявлением о взыскании его в судебном порядке.
Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.
Согласно пункту 1 статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации это лицо должно сообщать налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, совершенное повторно в течение календарного года, влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
Как следует из материалов дела, дата смерти Жалниной Е.П. – 01.01.2009г., дата записи акта о смерти - 12.01.2009г., сведения о факте регистрации акта гражданского состояния о смерти Жалниной Е.П. представлены ответчиком в налоговый орган 11.08.2009г., т.е. с нарушением установленного срока.
Из материалов дела видно, что ответчик повторно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 129.1 НК РФ (решение от 28.04.2009г. № 632).
Следовательно, налоговый орган обоснованно привлек Администрацию как орган, осуществляющий регистрацию актов гражданского состояния, к налоговой ответственности, квалифицировав допущенное повторное нарушение по пункту 2 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Решение о привлечении администрации к налоговой ответственности принято компетентным органом с соблюдением положений статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации. Срок давности привлечения организации к налоговой ответственности и срок давности взыскания налоговых санкций соблюден. Нарушения процедуры привлечения ответчика к налоговой ответственности судом не установлено. Размер санкций соответствует закону.
Вместе с тем, принимая во внимание то, что администрация является исполнительным органом местного самоуправления, финансируемым из бюджета, суд считает возможным на основании статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер взыскиваемых по делу санкций до 500 руб.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Базарно-Кеньшенского сельсовета Никольского района Пензенской области (442682 Пензенская область Никольский район с. Базарная Кеньша ул. Школьная, 11; основной государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ 1025800960602 от 04.11.2002г.) в доходы бюджета налоговую санкцию в размере 500 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционном порядке и в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в кассационном порядке.
Судья Н.Н. Петрова
