Решение от 24 марта 2009 года №А49-946/2009

 
 
       Арбитражный суд Пензенской области
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    «24» марта 2009 годаДело №А49-946/2009
 
    г. Пенза                                                                         
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2009 года,
 
    Решение в полном объеме изготовлено 24 марта 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи И.Н. Мещеряковой,
 
    при ведении протокола секретарем  М.В. Зайцевой,
 
    рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по иску Муниципального образования Кузнецкий район Пензенской области (Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53)
 
    к  Кузнецкому муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Правды, 88)
 
    о взыскании 153 руб. 34 коп.
 
 
    при участии:
 
    от истца: Бирюкова И.В. – заместитель  начальника отдела по земельным отношениям  и имуществу  Администрации Кузнецкого района,  по доверенности от 17.06.2008 г.
 
    от ответчика: Кузьмин А.П. -  юрисконсульт, по доверенности от 31.10.2008 г.
 
 
    установил:Муниципальное    образование    Кузнецкий    район    Пензенской   области обратилось  в  Арбитражный   суд   Пензенской    области   с    иском   к Муниципальному   унитарному   предприятию   «Горводоканал»   о   взыскании задолженности   по   договору  аренды   на   земельный  участок от 14.09.2005 г.  № 211  в сумме 153 руб. 34 коп.,  в  том числе 105 руб. 49 коп. –  основной  долг,  47 руб. 85 коп. –  пени.
 
    В судебном заседании истец заявил об отказе от взыскания пени в связи с открытием в отношении должника конкурсного производства.
 
    Учитывая, что частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд в соответствии с  п.п. 2, 5 ст. 49  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации счел возможным его принять.
 
    Ответчик в судебном заседании иск не признал, поскольку, во-первых,  договор  аренды   на   земельный  участок от 14.09.2005 г.  № 211 не был зарегистрирован в предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ порядке, а,  во-вторых,Постановление Главы местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области от 14.09.2005 года № 219 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования  на право аренды земельных участков Кузнецкому МУП «Горводоканал» для производственной деятельности» не было официально опубликовано, в связи с чем его применение нарушает ч.3 ст. 15 Конституции Российской Федерации. При этом ответчик признал, что земельный участок, являющийся предметом договора  аренды   от 14.09.2005 г.  № 211, в спорный период находился в его владении и пользовании, однако Постановлением Главы Администрации Кузнецкого района от 08.10.1992 года № 419 он был предоставлен  для производственных целей в постоянное (бессрочное) пользование, о чем 14.10.1993 года было выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей № 652.
 
    Истец пояснил, что в соответствии с п. 2 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность. Использование земли в Российской Федерации согласно п. 1, 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли, находящейся в муниципальной собственности, является арендная плата, порядок определения размера которой, а также порядок, условия и сроки внесения устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    В судебном заседании 16.03.2009 года по инициативе суда был объявлен перерыв до 17.03.2009 года.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд установил следующее:
 
    Постановлением Главы Администрации Кузнецкого района от 08.10.1992 года № 419 ответчику был предоставлен земельный участок  площадью 52 га для производственных целей.  Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей № 652 было выдано 14.10.1993 года (л.д. 16). Данные обстоятельства признаны ответчиком, поэтому согласно п.п. 3, 5 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец освобожден от необходимости их доказывания, а арбитражный суд - от их проверки.
 
    Глава местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области Постановлением от 14.09.2005 года № 219 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования  на право аренды земельных участков Кузнецкому МУП «Горводоканал» для производственной деятельности» постановил переоформить право постоянного (бессрочного) пользования, предоставленное ранее на основании постановления Главы Администрации Кузнецкого района от 08.10.1992 года № 419, на право аренды сроком на 49 лет Кузнецкому муниципальному  унитарному предприятию «Горводоканал» на земельные участки для использования в производственных целях; Кузнецкому МУП «Горводоканал»  заключить договора аренды земельных участков и зарегитрировать их в соответствии с Федеральным законом  от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д. 17).
 
    Муниципальное    образование    Кузнецкий    район    Пензенской   области   и    Кузнецкое муниципальное   унитарное   предприятие   «Горводоканал»  (также - МУП «Горводоканал») 14 сентября 2005 года  заключили договор  аренды   № 211 на  земельный  участок с кадастровым номером 58:14:00 00 00:0100, находящимся по адресу: Кузнецкий района, от Дуванного оврага до канализационной насосной станции (канализационные колодцы главного канализационного коллектора) площадью 136 кв.м.
 
    Однако МУП «Горводоканал» не произвел предусмотренной законом государственной регистрации названного договора.
 
    В силу ст. 165 Части I Гражданского кодекса Российской Федерации
 
    несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной. Однако если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.
 
    В соответствии с п. 2 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
 
    Суд установил, что к числу перечисленных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, которым земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, ответчик не относится, следовательно, он был обязан переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков в соответствии с требованиями закона.
 
    Использование земли в Российской Федерации согласно п. 1, 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование земли, находящейся в муниципальной собственности, является арендная плата, порядок определения размера которой, а также порядок, условия и сроки внесения устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что   размер арендной платы определяется договором аренды.
 
    Ежемесячная арендная плата установлена п. 3.1 договора аренды  на  земельный  участок от 14.09.2005 года № 211 в сумме 9 руб. 59 коп. (л.д. 18-19), приложениям к договору (л.д. 20) и соглашением от 01.01.2006 года (л.д. 22).
 
    Земельный участок принят по акту приема-передачи от 14 сентября 2005 года (л.д. 21), и ответчик признал, что осуществлял фактическое пользование земельным участком в производственных целях.
 
    На основании изложенного суд пришел к выводу о необоснованном уклонении в государственной регистрации договора аренды, и о том, что истец  исполнил договор.
 
    Как следует из п. 2 ст. 307 Части I Гражданского  обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском Кодексе.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Доказательства внесения арендной платы в сумме 105 руб. 49 коп. за период с января по ноябрь 2008 года суду не представлены.
 
    Таким образом, суд признает требование истца о взыскании арендной платы в сумме 105 руб. 49 коп. за период с января по ноябрь 2008 года основанным на действующем законодательстве, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 500 руб. в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь     статьями     104,     110,    112,   167-170   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.                Исковые требования  удовлетворить в полном объеме. Расходы по уплате государственной пошлины отнести на ответчика.
 
    2.                Взыскать с Кузнецкого муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (сокращенное наименование- МУП «Горводоканал»; 442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Правды, 88) в пользу Муниципального образования Кузнецкий район Пензенской области (Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Комсомольская, 53) сумму основного долга 105 руб. 49 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 500 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его изготовления в полном объеме  в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Самары   через Арбитражный суд Пензенской области.    
 
 
    Судья                                                                                   И.Н. Мещерякова