Решение от 12 ноября 2009 года №А49-9277/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                                                          Дело № А49-9277/2009
 
    12 ноября 2009 года
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.Г. Жулькиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А. Бояриновой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области (440039, г. Пенза, ул. Коммунистическая, 34)
 
    к индивидуальному предпринимателю Дадоновой Галине Владимировне (440028, г. Пенза,    ул. Леонова, 32-5)
 
    о взыскании 4270 руб. 10 коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Улиткиной Т.С. – ведущего специалиста - эксперта юридического отдела (доверенность от 10.08.2009 г. 01/10),
 
    установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области (далее – Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Дадоновой Галины Владимировны штрафа в сумме 4270 руб. 10 коп. за непредставление в установленный срок сведений на застрахованных лиц (работников) за 2008 год.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. На основании статей 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие ответчика.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что сумма штрафа ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке не уплачена.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд установил, что индивидуальный предприниматель Дадонова Галина Владимировна зарегистрирована в органе пенсионного фонда в качестве страхователя                             со 02.07.2004 г.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ                     «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязан один раз в год не позднее 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик представил индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2008 год 25 марта 2009 года, тогда как их следовало представить не позднее 01 марта 2009 года
 
    Указанное правонарушение в виде непредставления в установленный срок сведений
 
    зафиксировано в акте камеральной проверки от 25.05.2009 г. № 406, по результатам рассмотрения которого Управлением ПФР было вынесено решение от 08.04.2009 г. № 406 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 4270 руб. 10 коп., предусмотренного статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При этом сумма штрафа определена заявителем в размере 10 процентов от начисленных страховых взносов за 2008 год (42701 руб.) согласно имеющейся в деле копии декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год. Сумма штрафа определена верно.
 
    Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрена. В силу пункта 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Согласно статье 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом. В этой связи арбитражный суд пришел к выводу о том, что на правоотношения по применению ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», распространяются общие положения Налогового кодекса Российской Федерации о процедуре привлечения к ответственности и порядке взыскания санкций. В данном деле существенных нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено.
 
    Направленное ответчику требование от 08.04.2009 г. № 406 об уплате суммы штрафа им в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем заявитель просит взыскать сумму штрафа в судебном порядке. Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом при рассмотрении дела не установлено.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя о взыскания штрафа в сумме 4270 руб. 10 коп. соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Дадоновой Галины Владимировны, проживающей по адресу: 440028, г. Пенза, ул. Леонова, 32 – 5, основной государственный регистрационный номер 304583519100034, штраф в сумме 4270 руб. 10 коп. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области ИНН 5836011565, БИК 045655001,                              КБК 39211620010060000140, ОКАТО 56401000000, КПП 583601001, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в кассационном порядке.
 
Судья                                                                                                                        Н.Г. Жулькина