Решение от 12 ноября 2009 года №А49-9275/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                                                          Дело № А49-9275/2009
 
    12 ноября 2009 года
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.Г. Жулькиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А. Бояриновой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области (440039, г. Пенза, ул. Коммунистическая, 34)
 
    к индивидуальному предпринимателю Сладковой Т.В.( 440064, г. Пенза,                   ул. Ладожская, 135-234)
 
    о взыскании 31323 руб. 30 коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Улиткиной Т.С. – ведущего специалиста - эксперта юридического отдела (доверенность от 10.08.2009 г. 01/10),
 
    установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области (далее – Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сладковой Т. В. штрафа в сумме 31323 руб. 30 коп. за непредставление в установленный срок сведений на застрахованных лиц (работников) за 2006- 2008 годы.
 
    Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке. На основании статей 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие ответчицы.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что сумма штрафа до настоящего времени в добровольном порядке не уплачена.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниямю.
 
    Индивидуальный предприниматель Сладкова Татьяна Васильевна осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации №000809478 от 07.06.04 и зарегистрирована в органе пенсионного фонда в качестве страхователя  с нарушением срока регистрации 15.04.09г.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ                     «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязан один раз в год не позднее 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, ответчица, являясь страхователем,  представила индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2006- 2008 год только 12.05.09 года, т.е. с нарушением установленного срока.
 
    Указанное правонарушение в виде непредставления в установленный срок сведений
 
    зафиксировано в актах камеральной проверки от 12.05.2009 г. № 538, 539 и 540 , по результатам рассмотрения которого начальником  ГУ- управления ПФР по Октябрьскому району г. Пензы  были вынесены решения от 02.06.2009 г. о привлечении Сладковой Т.В. к ответственности в виде штрафа : №538 в размере 593 руб. 10 коп., №539 в размере 12346 руб. 70 коп. и №540 в размере 18383 руб. 50 коп. Размер штрафа определен в соответствии со  ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. 10 процентов от начисленных страховых взносов за 2006, 2007 и  2008 годы согласно представленным предпринимателем протоколов к ведомости уплаты страховых взносов за указанные годы.  Общая сумма штрафа составила 31323 руб. 30 коп. и определена заявителем  верно.
 
    Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрена. В силу пункта 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Согласно статье 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом. В этой связи арбитражный суд пришел к выводу о том, что на правоотношения по применению ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», распространяются общие положения Налогового кодекса Российской Федерации о процедуре привлечения к ответственности и порядке взыскания санкций. В данном деле существенных нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено.
 
    Направленные ответчице требования от 02.06.09 № 539-540 об уплате суммы штрафов  в добровольном порядке не исполнено до настоящего времени, что подтверждается реестром платежей..
 
    Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом при рассмотрении дела не установлено.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Сладковой Татьяны Васильевны (адрес места жительства: г. Пенза, ул. Ладожская, 135 – 234, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей №000809478 от 07.06.04) штраф в сумме 31323 руб. 30 коп. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области ИНН 5836011565, БИК 045655001, КБК 39211620010060000140, ОКАТО 56401000000, КПП 583601001, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1252 руб. 93 коп.
 
    Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в кассационном порядке.
 
 
Судья                                                                                                                          Н.Г. Жулькина