Решение от 26 ноября 2009 года №А49-9263/2009

 
 
 
                                  АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email:
 
    info@penza.arbitr.ru
 
 
 
                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                                                                                                     Дело № А49-9263/2009
 
 
    “26” ноября 2009 г. 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.Л.Столяр,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Н.Демидовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Пензе Пензенской области (440039, г.Пенза, ул.Коммунистическая, 34)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг» (440066, г.Пенза, пр.Победы, 75А)
 
    о взыскании штрафа
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Суванкулова Д.А. – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела (дов. от 23.10.2009 г. № 09/3925-3)
 
    от ответчика – не явился
 
 
    установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг» штрафа в сумме 2275 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования заявления поддержал  в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Надлежащим образом извещенный представитель ответчика в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Ответчиком не были представлены в орган Пенсионного фонда в установленный срок индивидуальные сведения на  застрахованных лиц за 2008 год. Данные сведения представлены ответчиком в орган Пенсионного фонда 26.03.2009 г.
 
    Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
 
    Таким образом, ответчиком нарушен срок представления индивидуальных (персонифицированных) сведений на застрахованных лиц, установленный вышеуказанным Законом.
 
    Факт нарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, от 26.03.2009 г. № 417.
 
    На основании статьи 17 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом Пенсионного фонда РФ было вынесено решение от 09.04.2009 г. № 417р, которым ответчик привлечен к ответственности за непредставление сведений на застрахованных лиц за 2008 год, в виде взыскания штрафа в сумме 1035 руб., то есть в меньшей сумме, по сравнению с суммой, рассчитанной исходя из 10 % причитающихся за 2008 год платежей в Пенсионный фонд РФ (10% от 22750 руб.). Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании, уменьшение размера штрафа произошло в результате арифметической ошибки.
 
    Ответчику направлено требование от 09.04.2009 г. № 417т с предложением уплатить штрафную санкцию в срок до 07.05.2009 г. в добровольном порядке. Ответчик добровольно оплату не произвел, поэтому орган Пенсионного фонда согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафной санкции в судебном порядке.
 
    Существенных нарушений порядка привлечения к ответственности со стороны заявителя арбитражным судом не установлено. Возражений на акт от 26.03.2009 г. № 417, решение от 09.04.2009 г. № 417р, требование от 09.04.2009 г. № 417т ответчиком не представлено ни заявителю во время рассмотрения акта и вынесения решения, ни в судебное заседание.
 
    Вместе с тем, в силу статьи 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании  состоит, в частности, и из законодательства Российской Федерации по налогам и сборам.
 
    Следовательно, при наложении санкций за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и их взыскании применяются положения Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Пунктом 8 статьи  101 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.
 
    Таким образом, поскольку в решении о привлечении к ответственности указан размер штрафа в сумме 1035 руб., оснований считать, что органом Пенсионного фонда применен штраф в сумме 2275 руб., которую заявитель и просит взыскать с ответчика, в настоящее время не имеется.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд находит, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 227 руб. 47 коп.
 
    Руководствуясь статьями 212, 213, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг» (г.Пенза, пр.Победы, 75А), имеющего основной государственный регистрационный номер 1035802515143, в доходы бюджета Пенсионного фонда штраф в сумме 1035 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 227 руб. 47 коп.
 
    На настоящее решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара).
 
 
       Судья                                                                                                               Е.Л.Столяр