Дата принятия: 10 октября 2014г.
Номер документа: А49-9182/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440000, г. Пенза, ул. Кирова, д.35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, 52-70-42, Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-9182/2014
10 октября 2014 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М.В. Табаченкова, рассмотрев в порядке упрощенного производства без участия сторон дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Пензенской области
к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Яковлевский сельский библиотечно-досуговый центр»
о взыскании 1000 руб. 00 коп.,
установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Пензенской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Яковлевский сельский библиотечно-досуговый центр» (далее – ответчик) штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за полугодие 2013 года в размере 1000 руб.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В силу статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Из материалов дела следует, что Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Яковлевский сельский библиотечно-досуговый центр» 30 июля 2013 года по ТКС представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль за шесть месяцев 2013 года, согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет, составила 0 руб. Срок представления указанной декларации в силу пункта 3 статьи 289 Налогового кодекса РФ не позднее 29 июля 2013 года. То есть декларация по налогу на добавленную стоимость за шесть месяцев 2013 года представлена ответчиком с нарушением установленного законодательством срока.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Пензенской области проведена камеральная налоговая проверка представленной ответчиком декларации, в результате которой составлен акт от 24.10.2013 г. № 10268, где зафиксирован факт правонарушения, и заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Пензенской области вынесено решение от 17.12.2013 года № 10847 о привлечении Муниципального бюджетного учреждения культуры «Яковлевский сельский библиотечно-досуговый центр» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ.
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей, то есть в данном случае в размере 1000 руб. Решение на момент рассмотрения дела ответчиком не оспорено.
Требование об уплате налоговой санкции по состоянию на 03.02.2014 года № 7476 направлено налогоплательщику заказным письмом 05.02.2013 г.
Однако до настоящего времени в добровольном порядке штрафные санкции ответчиком не уплачены, что подтверждается материалами дела и данными лицевого счета налогоплательщика, представленного заявителем.
На основании статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации указанная заявителем сумма подлежит взысканию в судебном порядке.
Решение о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено уполномоченным должностным лицом, процессуальных нарушений в ходе рассмотрения материалов камеральной проверки налоговым органом не допущено.
Вместе с тем суд полагает, что налоговым органом при рассмотрении материалов проверки, определении размера штрафа и вынесении решения не учтены обстоятельства, смягчающие ответственность налогоплательщика, а именно, незначительный период просрочки представления декларации (1 день), отсутствие неблагоприятных последствий для бюджета, так как заявителем представлена нулевая декларация, а также то, что ответчик является бюджетным учреждением, осуществляющим социально значимую функцию, финансирование которого производится за счет средств муниципального бюджета.
Согласно абзацу 4 пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в случае выявления обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность налогоплательщика, суд, определяя конкретную сумму подлежащего взысканию штрафа, применяет нормы статей 112 и 114 НК РФ, на основании которых возможно снижение штрафа и по сравнению с установленным статьей 119 Кодекса минимальным размером.
В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
В связи с изложенным суд считает возможным уменьшить размер штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за полугодие 2013 года, подлежащего взысканию с ответчика, до 200 руб.
Сроки для взыскания налоговой санкции, установленные статьей 115 Налогового кодекса РФ, к моменту подачи налоговым органом заявления в суд не истекли.
Ответчик отзыв по делу, документы, подтверждающие уплату взыскиваемых по настоящему делу сумм, или возражения по существу заявленных требований суду не представил. Доказательства, представленные налоговым органом, не опроверг.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 33321. и пункта 4 части 1 статьи 33322. Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере 400 руб., то есть пропорционально сумме удовлетворенного требования.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Яковлевский сельский библиотечно-досуговый центр» (442948, Пензенская область, Бековский район, с. Яковлевка, ул. Центральная, 1 б, ОГРН 1055800731920, ИНН 5808003925, зарегистрировано 22.12.2005 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Пензенской области) в доходы бюджета штраф в размере 200 руб., а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья М.В. Табаченков
