Дата принятия: 16 ноября 2009г.
Номер документа: А49-9146/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
16 ноября 2009 г. Дело № А49-9146/2009
резолютивная часть решения объявлена 16.11.2009
г. Пенза
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Табаченкова М.В.при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бочковой Е.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Тутынина Сергея Валерьевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о признании незаконным отказа в предоставлении информации
при участии:
от заявителя – не явился,
от ответчика – главного специалиста-эксперта правового обеспечения Т.В.Агапова (доверенность от 13.11.2009 №110);
установил:
индивидуальный предприниматель Тутынин С.В. обратился с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении информации к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области). При этом заявитель ссылается на положения статьи 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которым сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.
В судебные заседания, состоявшиеся 27.10.2009 и 16 11.2009, заявитель не явился. В материалы дела 19.10.2009 поступило ходатайство от заявителя о проведении заседания в его отсутствие по причине отдаленности суда. О времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на 16.11.2009 заявитель извещен заблаговременно - 3.11.2009, о чем свидетельствует уведомление о вручении определения суда о назначении дела к судебному разбирательству.
С учетом ч. 3 ст.156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.
Представитель ответчика требования отклонила полностью по основаниям, изложенным в отзыве.
Ответчик полагает, что временные управляющие реализуют свое право, предусмотренное ст. 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках и по правилам, установленным ст.7,8 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кроме того, указывает ответчик, введение такой процедуры как наблюдение не является основанием для отстранения руководителя организации – должника от управления, а поскольку временный управляющий на стадии наблюдения не является органом управления юридического лица, то и запрашиваемая информация не могла быть ему предоставлена как правообладателю.
В связи с реорганизацией ответчика суд, в порядке ст. 48 АПК РФ, произвел замену ответчика: ответчиком по настоящему делу считать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (свидетельство о внесении соответствующей записи 9.11.2009 в ЕГРЮЛ серия 58 №001645394).
Арбитражный суд исследовал материалы дела, выслушал пояснения представителя ответчика.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Астраханской области от 05.08.2009 по делу N А06-4237/2009 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Металл-Центр» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Тутынин С.В.
В соответствии со ст. 66 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (Закон о банкротстве) временный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах; запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.
Временный управляющий запросом от 31.08.2009 № 16 просил Управление предоставить сведения о возможной регистрации права собственности должника на недвижимое имущество и о последних действиях, осуществленных руководителем Общества по распоряжению недвижимым имуществом в форме выписки.
Письмом от 09.09.2009 №09/7321 Управление отказало в предоставлении запрошенной информации.
Отказ мотивирован тем, что положениями статей 7 и 8 Закона о регистрации, определяющими порядок и условия получения информации, выдаваемой из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Реестр), установлен ограниченный круг лиц, которым предоставляются обобщенные сведения, к числу таковых Закон относит правообладателей и их законных представителей. В данном же случае, в соответствии со ст. 64 Закона о банкротстве, временный управляющий на стадии наблюдения не является органом управления юридического лица.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о регистрации государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Реестре, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (для юридического лица - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).
По смыслу названной нормы любому лицу должны быть предоставлены содержащиеся в Реестре сведения о любом, но конкретном объекте (объектах) недвижимого имущества, для чего в запросе указываются данные, позволяющие идентифицировать объект (объекты) недвижимого имущества.
Сведения же о правах конкретного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, необходимые, в частности, для принятия арбитражным управляющим мер по поиску имущества должника, для неограниченного круга лиц не доступны.
В силу пункта 3 статьи 7 Закона о регистрации сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются в установленном законом порядке лицам, прямо перечисленным в названной норме.
Содержащийся в пункте 3 статьи 7 Закона о регистрации перечень лиц, которым могут быть предоставлены обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, является исчерпывающим и включает в себя, в том числе, самих правообладателей или их законных представителей.
Согласно ст. 64 Закона о банкротстве введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями (по заключению сделок, установленными пунктами 2 и 3 указанной статьи).
Коль скоро информация о правах отдельного лица на имеющееся у него недвижимое имущество (в отличие от сведений о конкретном объекте (объектах) недвижимого имущества) может быть предоставлена не любым лицам, а лишь их ограниченному кругу, заявитель должен подтвердить наличие у него соответствующих полномочий на получение информации ограниченного доступа либо представить запрос за подписью полномочного лица.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что Управление обоснованно отказало временному управляющему в предоставлении запрошенных сведений.
Следовательно, требования индивидуального предпринимателя Тутынина Сергея Валерьевича не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На настоящее решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба.
Судья М.В. Табаченков
