Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А49-9028/2014
Арбитражный суд Пензенской области
440000, г.Пенза, ул.Кирова, д.35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,52-70-42, 52-99-48, Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
«20» октября 2014 года Дело № А49-9028/2014
г.Пенза
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без участия сторон дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лунинскому району Пензенской области (ИНН – 5821003339, ОГРН - 1025800857048) к МУК «БДЦ Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области» (ИНН – 5821004540, ОГРН - 1055800924585) о взыскании 36165 руб. 79 коп.,
установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лунинскому району Пензенской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному учреждению культуры «Библиотечно-досуговый центр Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области» (далее – Учреждение) о взыскании 36165 руб. 79 коп., в том числе 25220 руб. 14 коп. – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 5846 руб. 49 коп. – недоимка по страховым взносам в ФФОМС и 5099 руб. 16 коп. - пеня.
Ответчик отзыв по делу или возражения по существу заявленных требований не представил.
В материалы дела от Управления поступило письменное ходатайство об уменьшении заявленных требований до 35998 руб. 28 коп. в связи с частичной уплатой ответчиком пеней на страховую часть трудовой пенсии в сумме 167 руб. 51 коп.
Принимая во внимание, что уточнение размера заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, сделано полномочным лицом, арбитражный суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным его принять и определить размер заявленных требований в сумме 35998 руб. 28 коп., в том числе 25220 руб. 14 коп. – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 5846 руб. 49 коп. – недоимка по страховым взносам в ФФОМС и 4931 руб. 65 коп. - пеня.
Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно части 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
В силу пункта 1 части 4 и части 12 статьи 18 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с лицевых счетов получателей бюджетных средств производится в судебном порядке.
Поскольку ответчик является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, то спор о взыскании недоимки по страховым взносам подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный ФОМС относятся страхователи -организации, осуществляющие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подпункта «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.10 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определены в статье 15 Закона № 212-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункты 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
По окончании каждого отчетного периода (квартала) плательщик страховых взносов не позднее 15 числа второго месяца календарного месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).
Согласно материалам дела Учреждением представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2014 года (л.д.12-13), по которому за последние 3 месяца отчетного периода исчислено к уплате 25220 руб. 14 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 5846 руб. 49 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Неуплата в установленный законом срок сумм авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2014 года, а также нарушение сроков уплаты страховых взносов за 1-4 кварталы 2013 года явились основанием для направления Учреждению заказным письмом требования от 22.05.14 № 06802240047736 с предложением уплатить недоимку по страховым взносам и пени (л.д.8-11). В связи с неисполнением данного требования в добровольном порядке Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.
Материалами дела, в том числе реестром поступления платежей страхователя, представленного заявителем, подтверждается наличие у Учреждения на день рассмотрения дела недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2014 года во взыскиваемой сумме, а также нарушение страхователем сроков уплаты страховых взносов за 1-4 кварталы 2013 года.
Нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет за собой начисление пени, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 25 Закона № 212-ФЗ.
Согласно представленным расчетам ответчику начислены пени за период с 18.02.14 по 22.05.14 на общую сумму 5099 руб. 16 коп., в том числе 4048 руб. 27 коп. – пеня на страховую часть пенсии и 1050 руб. 89 коп. – пеня в ФФОМС (л.д.14-17). Пени исчислены исходя из недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2013 года - 1 квартал 2014 года. Наличие у Учреждения недоимки, на которую начислены пени, подтверждается расчетом страховых взносов за 1 квартал 2014 года, представленным страхователем, реестром учета платежей страхователя, а также вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Пензенской области от 17.01.14 по делу № А49-9467/2013, от 18.02.14 по делу № А49-10646/2013 и от 12.03.14 по делу № А49-231/2014. Представленные расчеты пеней отвечают требованиям законодательства об обязательном социальном страховании. Двойного взыскания пеней или нарушений в их исчислении судом не установлено.
Учреждение отзыв по делу, документы об уплате взыскиваемых платежей или возражения относительно заявленных требований, включая по методике исчисления пеней, не представило. Доказательства, представленные Управлением, не опровергло. На день рассмотрения дела им частично уплачены пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 167 руб. 51 коп.
Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Библиотечно-досуговый центр Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области» (место нахождения: Пензенская область, Лунинский район, с.Сытинка, ул.Совхозная, д.14а; ИНН – 5821004540, ОГРН - 1055800924585) в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лунинскому району Пензенской области (ИНН – 5821003339, ОГРН - 1025800857048) 35998 руб. 28 коп., в том числе 25220 руб. 14 коп. – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 5846 руб. 49 коп. – недоимка по страховым взносам в ФФОМС и 4931 руб. 65 коп. - пеня, а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Л.А.Колдомасова