Дата принятия: 17 ноября 2009г.
Номер документа: А49-8724/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
«17» ноября 2009 года Дело №А49-8724/2009
г. Пенза
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.В. Головановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бардиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области (440068, г.Пенза, ул. Терновского/Ростовская, 90/50) к муниципальному многоотраслевому унитарному предприятию жилищно – коммунального хозяйства «Леонидовка» (440521, Пензенская область, Пензенский район, п.г.т. Золотаревка, ул. Бекетовка, 44), третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области (442780, Пензенская область, с.Бессоновка, ул. Центральная, 247) о взыскании 269319 руб. 88 коп.
при участии в судебном заседании от заявителя – Жиляевой Н.В.(доверенность 20.05.2009 №2535), от ответчика – директора Алексеева А.В. (паспорт),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному многоотраслевому унитарному предприятию жилищно – коммунального хозяйства «Леонидовка» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и 1 квартал 2009 года в сумме 248983 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 220977 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 28006 руб. и пени в сумме 20336 руб. 88 коп., всего 269319 руб. 88 коп.
Третье лицо, извещенное о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании положений статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика не возражал против суммы взыскиваемых страховых взносов и пояснил, что в течение недели у предприятия появится возможность оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и просил суд предоставить время для оплаты задолженности.
В целях урегулирования сторонами спора во внесудебном порядке в судебном заседании объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 17 ноября 2009 года, после чего судебное заседание продолжено.
Представитель заявителя в судебном заседании отказался от заявленных требований в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и 1 квартал 2009 года в сумме 248983 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 220977 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 28006 руб.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что отказ заявителя от заявленных требований в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и 1 квартал 2009 года в сумме 248983 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 220977 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 28006 руб. не противоречит законам, не нарушает права других лиц, в связи с чем, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказ от заявленных требований арбитражным судом принимается. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования в части взыскания пени в сумме 20336 руб. 88 коп. В обоснование заявленной суммы сослался на расчет, представленный Пенсионному фонду Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области (л.д.37).
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований в части взыскания пени.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд установил, что ответчик в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно статье 14 названного закона на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год ответчиком начислены за расчетный период страховые взносы в общей сумме 311394руб., в том числе на страховую часть пенсии – 274585 руб., на накопительную часть пенсии – 36809 руб. Кроме того, согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года ответчиком начислены за отчетный период страховые взносы в общей сумме 96451 руб., в том числе на страховую часть пенсии – 84854 руб., на накопительную часть пенсии – 11597 руб.
Поскольку в сроки, установленные статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховые взносы за 2008 год и 1 квартал 2009 года страхователем в полном объеме не уплачены, ответчику направлено требование №16 от 22.06.2009 об уплате страховых взносов за 2008 год и 1 квартал 2009. в сумме 248983руб. и пени в сумме 20336 руб.88 коп.
Данное требование в добровольном порядке ответчиком исполнено частично, в связи с чем, орган Пенсионного Фонда Российской Федерации обратился в суд с заявлением о взыскании в судебном порядке пени в общей сумме 20336 руб. 88 коп.
Суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в силу норм статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку страховые взносы не уплачены предприятием в установленные сроки, то начисление пени ответчику соответствует статье 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Вместе с тем, сумма пеней, заявленная ко взысканию в данном деле, противоречит положениям законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Как видно из требования № 16 от 22.06.2009 сумма пени, которую заявитель просит взыскать с ответчика, составляет 20336 руб. 88 коп. Однако, в данном требовании отсутствует расчет пеней и сведения о дате, с которой они начислены, процентной ставке и размере недоимки, послужившей основанием для их начисления, что не соответствует пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Определением арбитражного суда от 21 сентября 2009г. по данному делу заявителю предложено представить поквартальный расчет взыскиваемой суммы пеней, а также документы, подтверждающие наличие у ответчика задолженности по страховым взносам в суммах, на которые начислены пени.
В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. Между тем, заявитель в нарушение названной нормы и определения арбитражного суда требуемого расчета пеней на сумму 20336 руб. 88 коп., указанную в требовании, и заявленную ко взысканию, суду не представил.
Имеющийся в материалах дела «оперативный анализ налоговых обязательств» (л.д.37) не может быть признан в качестве расчета суммы взыскиваемых пени, поскольку он не соответствует действующему законодательству.
Судом также не могут быть приняты во внимание представленные налоговым органом выписки из лицевого счета ответчика о начисленных суммах пени, так как они представляют собой лишь хронологию начисления пени нарастающим итогом по данным лицевого счета, который является внутриведомственной системой учета и не возлагает каких-либо обязанностей на плательщика. Кроме того, лицевой счет не содержит необходимых данных для проверки обоснованности начисления пени в сумме, указанной в требовании. В нем эта сумма отсутствует, как отсутствуют данные об уплаченных либо взысканных раннее суммах пени. Доказательств наличия и размера задолженности, на которую начислялись пени по лицевому счету, арбитражному суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Согласно расчету, представленному заявителем по определению суда, размер пени, начисленных ответчику за период с 05.11.08 по 22.06.09 составил 10836 руб.47 коп., в том числе: на страховую часть пенсии –9608 руб.94 коп., на накопительную часть пенсии – 1227 руб.53 коп. Пени рассчитаны поквартально, что отвечает требованиям законодательства об обязательном пенсионном страховании. Пени начислены на задолженность по страховым взносам, подтвержденную декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и расчетом авансовых платежей за 1 квартал 2009 года. Следовательно, требование заявителя о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению в сумме 10836 руб. 47 коп., в том числе: на страховую часть пенсии –9608 руб.94 коп., на накопительную часть пенсии – 1227 руб.53 коп.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ она подлежит взысканию с ответчика в размере 433 руб.46 коп.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Требования, заявленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области в части взыскания пени в сумме 20336 руб. 88 коп., удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального многоотраслевого унитарного предприятия жилищно – коммунального хозяйства «Леонидовка» (440521, Пензенская область, Пензенский район, п.г.т. Золотаревка, ул. Бекетовка, 44; ОГРН 1025801014073):
- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пензенском районе Пензенской области пени в сумме 10836 руб. 47 коп., из них: на страховую часть пенсии –9608 руб.94 коп., на накопительную часть пенсии – 1227 руб.53 коп.
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 433 руб.46 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Прекратить производство по делу в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и 1 квартал 2009 года в сумме 248983 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 220977 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 28006 руб.
На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Н.В. Голованова.