Решение от 10 октября 2014 года №А49-8265/2014

Арбитражный суд Пензенской области
 
440000, г. Пенза,  ул. Кирова, д.35/39, тел.: (8412) 52-99-37, 52-99-72, факс: 55-99-09, Email: info@penza.arbitr.ru
 
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Пенза                                                                                 Дело № А49-8265/2014
 
    10 октября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М.В. Табаченкова, рассмотрев в порядке упрощенного производства без участия сторон дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области
 
    к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Пылковский поселенческий библиотечно-досуговый центр» Лопатинского района Пензенской области
 
    о взыскании 1095 руб. 89 коп.,
 
    установил: Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской областиобратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Пылковский поселенческий библиотечно-досуговый центр» Лопатинского района Пензенской области штрафа в размере 1095 руб. 89 коп. за несвоевременное представление индивидуальных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев (3 квартал) 2013 года.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Пылковский поселенческий библиотечно-досуговый центр» Лопатинского района Пензенской области 27.12.2005 г. зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Пензенской области в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером № 1055800638233.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ                     «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик представил индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 9 месяцев 2013 года 16 декабря 2013 года, тогда как их следовало представить не позднее 15 ноября 2013 года
 
    Указанное правонарушение в виде непредставления в установленный срок сведений зафиксировано в акте камеральной проверки от 25.12.2013 г. № 9, по результатам рассмотрения которого ГУ - Управление ПФ РФ по Лопатинскому району Пензенской области было вынесено решение от 27.01.2014 г. № 9 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 2191 руб. 77 коп., предусмотренного статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения). При этом сумма штрафа определена заявителем в размере 10 процентов от начисленных страховых взносов за девять месяцев 2013 года (21917 руб. 72 коп.) согласно имеющейся в деле копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за девять месяцев 2013 год. Сумма штрафа определена заявителем правильно. При назначении размера штрафа органом пенсионного фонда были учтены смягчающие ответственность страхователя обстоятельства, в связи с чем взыскиваемая суммы штрафа была снижена заявителем до 1095 руб. 89 коп., то есть в два раза.
 
    Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрена. В силу пункта 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Согласно статье 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом. В этой связи арбитражный суд пришел к выводу о том, что на правоотношения по применению ответственности, установленной статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», распространяются общие положения Налогового кодекса Российской Федерации о процедуре привлечения к ответственности и порядке взыскания санкций. В данном деле существенных нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено.
 
    Направленное ответчику требование об уплате финансовой санкции от 11.02.2014 г. № 2 им в добровольном порядке не исполнено, что подтверждается реестром поступления платежей страхователя, представленным заявителем, в связи с чем заявитель просит взыскать сумму штрафа в судебном порядке.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя о взыскания штрафа в сумме 1095 руб. 89 коп. соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    Ответчик отзыв по делу, документы, подтверждающие уплату взыскиваемых по настоящему делу сумм, или возражения по существу заявленных требований суду не представил. Доказательства, представленные органом пенсионного фонда, не опроверг.
 
    Согласно пункту 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Пылковский поселенческий библиотечно-досуговый центр» Лопатинского района Пензенской области (442554, Пензенская область, Лопатинский район, с. Пылково,                              ул. Центральная, 40, ОГРН 1055800638233, ИНН 5820003110, зарегистрировано 27.12.2005 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Пензенской области) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области на расчётный счёт Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Пензенской области № 40101810300000010001, ИНН 5836011565, КПП 583601001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК 045655001, КБК 39211620010066000140 штраф в размере 1095 руб. 89 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
 
    Судья                                                                                             М. В. Табаченков
 
 
    Всю информацию о движении дела можно получить на сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по веб-адресу: www.penza.arbitr.ru.