Дата принятия: 29 сентября 2009г.
Номер документа: А49-8027/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-8027/2009
29 сентября 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Мещерякова А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефимовым А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области (440039 г. Пенза, ул. Коммунистическая, 34)
к индивидуальному предпринимателю Никонову Михаилу Николаевичу (440008 г. Пенза, ул. Тенистая, 2 – 2)
о взыскании 126 руб.
при участии в заседании:
от заявителя – ведущего специалиста-эксперта Васиной Е.Ю. (доверенность от 10.08.2009 № 01/12);
от ответчика – не явились (о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом),
установил:Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Никонова Михаила Николаевича штрафа в сумме 126 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах.
Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела он извещался надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 15.09.2009, но копия судебного акта не была вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд отметкой на конверте почтового отправления. На основании части 2 статьи 123, статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие ответчика.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы и требования, изложенные в заявлении.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, арбитражный суд установил, что Никонов Михаил Николаевич 03.07.2006 был зарегистрирован Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязан один раз в год не позднее 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, 17.03.2009 в ходе проведенной специалистом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному району г. Пензы (далее – Управление ПФР) проверки был установлен факт несвоевременного представления ответчиком индивидуальных сведений о застрахо-ванных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год, которые в силу приведенных норм следовало представить не позднее 01.03.2008. Фактически сведения были представлены лишь 17.03.2009.
Указанное правонарушение в виде непредставления в установленный срок сведений зафиксировано в акте камеральной проверки от 17.03.2009 № 48ш, по результатам рассмотрения которого Управлением ПФР было вынесено решение от 01.04.2009 № 33 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 126 руб., предусмотренного статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифици-рованном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При этом сумма штрафа определена заявителем в размере 10 процентов от суммы начисленных страховых взносов за 2007 год в общем размере 1260 руб. (из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 900 руб. и взносы на накопительную часть пенсии в сумме 360 руб.) согласно имеющейся в деле копии протокола к ведомости уплаты страховых взносов за 2007 год. Сумма штрафа определена верно (1260 руб. х 10% = 126 руб.).
Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ не предусмотрена. Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которое регулирует правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование. В этой связи, поскольку установленная статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ответственность сходна по своей юридической природе с налоговой ответственностью, в данном случае должны применяться общие положения о порядке привлечения к ответственности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ). При этом из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае каких-либо существенных нарушений процедуры привлечения предпринимателя к ответственности Управлением ПФР допущено не было.
При этом согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.08.2009 в результате реорганизации Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Железнодорожному району г. Пензы его правопреемником с указанной даты является Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области.
Направленное ответчику требование от 01.04.2009 № 33 об уплате суммы штрафа им в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем заявитель просит взыскать сумму штрафа в судебном порядке. Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом при рассмотрении дела не установлено.
Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 105 взыскание санкций, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, производится в судебном порядке.
Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с предпринимателя в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Никонова Михаила Николаевича, 29.04.1971 года рождения, уроженца г. Пенза, проживающего по адресу: г. Пенза, ул. Тенистая, д. 2, кв. 2 (зарегистрирован Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы 03.07.2006, ОГРН 306583418400037):
- штраф в сумме 126 руб. на расчетный счет № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пензы (получатель: ГУ ОПФР по Пензенской области), ИНН 5836011565, БИК 045655001, ОКАТО 56401000000, КБК 39211620010060000140;
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья А.А. Мещеряков
