Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А49-8019/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440000, г. Пенза, ул.Кирова,35/39, д. 2, тел.: (8412) 52-70-89, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
20 октября 2014 года Дело № А49-8019/2014
г.Пенза
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Головановой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области (ИНН 5820002565, ОГРН 1025801087179) к Администрации Пылковского сельсовета Лопатинского района Пензенской области (ИНН 5820001258, ОГРН 1025801090699) о взыскании 2414 руб. 31 коп.,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области (далее - управление ПФ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Пылковского сельсовета Лопатинского района Пензенской области (далее – учреждение) о взыскании штрафа в сумме 2414 руб.31 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в ПФР.
Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон о персонифицированном учете) установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Отчетный период – период, за который страхователь представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, ответчик представил в орган Пенсионного фонда индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2013 год 21.02.2014, при установленном законом сроке - не позднее 17.02.2014, так как 15 и 16 февраля в 2014 году являются выходными днями.
Факт правонарушения зафиксирован должностным лицом управления в акте от 06.03.2014 №1, где страхователю предложено в течение 15 рабочих дней со дня получения акта представить письменные возражения по указанному акту (л.д.14). Данный акт направлен ответчику по почте заказным письмом (л.д.37). Представитель Администрации Пылковского сельсовета Лопатинского района Пензенской области на рассмотрение акта не явился, возражений не представил.
По результатам рассмотрения материалов проверки управлением вынесено решение от 14.04.2014 №1 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания финансовых санкций в размере 2414 руб. 31 коп. (л.д.16-17). Названное решение направлено ответчику по почте заказным письмом (л.д. 38).
13.05.2014 главе Администрации Пылковского сельсовета Лопатинского района Наумкину Н.М. вручено требование № 1 от 13.05.2014 с предложением о добровольной уплате финансовых санкций (л.д.18). В связи с тем, что требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, управление обратилось с настоящим заявлением в суд.
Суд находит заявленные требования обоснованными, поскольку факт совершения ответчиком правонарушения в виде непредставления в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2013 год, подтверждается материалами дела, в том числе электронной распиской о приеме сведений от 21.02.2014 (л.д. 33), и не опровергнут ответчиком.
Сумма штрафа определена управлением в размере пяти процентов причитающихся с учреждения за последние три месяца 2013 года платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, сумма которых согласно имеющимся в деле данным из расчета о начисленных и уплаченных страховых взносах (форма РСВ-1 ПФР) составляет 48286руб.21 коп. (в том числе: страховые взносы на страховую часть пенсии – 40963руб.97 коп., страховые взносы на накопительную часть пенсии – 7322 руб.24 коп.).
Поскольку ответчик не представил в установленные сроки сведения, необходимые для персонифицированного учета, суд считает, что управление правомерно привлекло Администрацию Пылковского сельсовета Лопатинского района Пензенской области к ответственности за допущенное нарушение на основании части 3 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Нарушений процедуры привлечения Администрации Пылковского сельсовета Лопатинского района Пензенской области к финансовой ответственности судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к финансовой ответственности, судом не установлено.
На основании вышеизложенного арбитражный суд установил, что заявленные требования соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заявитель и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Администрации Пылковского сельсовета Лопатинского района Пензенской области (442554, Пензенская область, Лопатинский район, с. Пылково, ул. Центральная, 41А; ИНН 5820001258, ОГРН 1025801090699) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области штраф в размере 2414 руб. 31 коп.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.В. Голованова
