Решение от 15 сентября 2009 года №А49-7620/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                     Дело № А49-7620/2009
 
    15 сентября 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.И.Учаевой                                                   при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Мусатовой,                  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области                    (440039, г.Пенза, ул.Коммунистическая, 34) к индивидуальному предпринимателю Коршунову Сергею Николаевичу (440018, г.Пенза, ул.8 Марта, 15-305) о взыскании 221 руб. 10 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – ведущего специалиста-эксперта юридического отдела Улиткиной Т.С. (доверенность от 10.08.2009 г. №01/10),
 
    от ответчика – не явились,
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Коршунову Сергею Николаевичу о взыскании штрафа в размере 221 руб. 10 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель сослался наФедеральный Закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и решение № 2551 от 22.05.2009 г. о привлечении предпринимателя к ответственности.
 
    Кроме того, Управлением представлена выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что все районные управления Пенсионного фонда г.Пензы, реорганизовались путем слияния в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области.
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области является правопреемником ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г.Пензы. Данная выписка представлена в качестве доказательства соблюдения процедуры привлечения к ответственности и досудебного урегулирования спора.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. Определение о назначении места и времени проведения судебного разбирательства направлено судом ответчику по месту его жительства в соответствии с данными Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, но это уведомление было возвращено почтой арбитражному суду в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах определение о принятии заявления к производству считается доставленным ответчику в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
 
    На основании части 3 статьи 156, статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в нем материалам в отсутствие ответчика.
 
    Представитель ГУ-УПФ РФ заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указывая, что до настоящего времени задолженность по штрафу не уплачена.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Коршунов Сергей Николаевич, 17.08.1972 года рождения, зарегистрирован с 05.06.2008 г. в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Пензы за основным государственным регистрационным номером 308583615700036.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели.
 
    В информационном письме от 11.04.2006 № 107 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
 
    Статьей 11Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ)на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Закона                         N 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, в виде взыскания штрафа в размере                             10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу статьи 8 Федерального Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. В соответствии с п. 5, 6 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.
 
    Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.
 
    Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Коршунов Сергей Николаевич, не представил в установленный срок сведения, предусмотренные Федеральным Законом № 27-ФЗ, в связи с чем 29 апреля 2009 года Управлением был составлен акт №562 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании. Акт направлен Управлением предпринимателю заказным письмом 29.04.2009 года. Предпринимателю предложено было представить свои возражения по акту и устранить допущенные нарушения. Также предпринимателю было сообщено, что рассмотрение акта состоится 22 мая 2009 года. Как установлено по материалам дела и пояснил в судебном заседании представитель Управления, предприниматель не воспользовался своим правом на представление возражений и не явился 22 мая на рассмотрение акта.
 
    В связи с неявкой предпринимателя Управление 22 мая 2009 года вынесло решение                № 2551 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с которым предприниматель привлечён к ответственности виде взыскания штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в бюджет Пенсионного фонда.
 
    Согласно статье 28 Федерального Закона № 167-ФЗ страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
 
    В пункте 2 статьи 28 Федерального Закона № 167-ФЗ установлено, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
 
    В 2008 году стоимость страхового года установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года № 246 в размере 3864 рубля, в том числе: 2576 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1288 - на финансирование накопительной части пенсии.
 
    Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ответчик зарегистрирован в качестве предпринимателя с 05.06.2008. Таким образом, за период с даты своей регистрации до конца года предприниматель  обязан уплатить за неполный 2008 год страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 1474 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 737 руб.-  на накопительную часть пенсии, всего – 2211 руб. 
 
    Вышеуказанное решение было направлено ответчику вместе с требованием №2551 от               22 мая 2009 г. об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 15 июня 2009 года. В указанный срок сумма штрафа не поступила на расчетный счет заявителя, в связи с чем заявитель просит взыскать штраф в судебном порядке (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ,           п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).
 
    Пенсионным фондом предпринимателю была представлена возможность во внесудебном порядке защитить свои права, которой налогоплательщик не воспользовался.
 
    Размер штрафа исчислен верно. На день судебного заседания предпринимателем уплата штрафа не произведена, о чем свидетельствует представленный заявителем реестр поступления платежей за период с 01.01.2009 года по 15.09.2009 года
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, судом не установлено.
 
    На основании вышеизложенного суд находит, что требования заявителя обоснованны, соответствуют действующему законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 221 руб. 10 коп.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, что составляет 500 руб.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Коршунова Сергея Николаевича, 17.08.1972 года рождения, уроженца г.Пензы, проживающего по адресу: г.Пенза, ул. 8 Марта, 15-305 (основной государственный регистрационный номер 308583615700036):
 
    - в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области штраф в сумме 221 руб. 10 коп.;
 
    -  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня принятии решения в Одиннадцатый апелляционный суд г. Самары.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                   Н.И. УЧАЕВА