Дата принятия: 16 марта 2009г.
Номер документа: А49-7402/2008
Арбитражный суд Пензенской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-7402/2008-308/4 « 16 » марта 2009 г.
Арбитражный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Павловой З.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Кабуловой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску гаражно-строительного кооператива «Терновский» (440068, г. Пенза, ул. Терновского, 190-110, Кочеткову В.Г.)
к Администрации города Пензы (440000, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4)
о признании права собственности
при участии в заседании
от истца: Синюков А.А. – адвокат (доверенность № 1 от 14.01.2009 г.)
от ответчика: Лагутина О.В. – гл. спец. (доверенность от 07.04.2008 г.)
установил: ГСК «Терновский» обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации города Пензы о признании права собственности на 245 самовольно возведенных гаражных боксов, расположенных по адресу: г. Пенза, ул. Терновского, 164г, в том числе литер А (с электрощитовой № 1а площадью 8,4 кв. м) общей полезной площадью 919,0 кв. м, литер А 1 общей полезной площадью 1077,0 кв. м, литер А2 общей полезной площадью 1044,5 кв. м, литер А3 общей полезной площадью 501,3 кв. м, литер А4 (со сторожевой будкой № 1 (второй этаж) площадью 6,3 кв. м) общей полезной площадью 620,9 кв. м, литер А5 общей полезной площадью 896,8 кв. м, всего общей полезной площадью 5059,5 кв. м., на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик в отзыве на иск требования истца отклонил, поскольку земельный участок, на котором расположены самовольно возведенные гаражные боксы, предоставлен истцу на праве аренды, при этом, нормами ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предусмотрено признание права собственности в том случае, если земельный участок находится на праве аренды.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
постановлением главы администрации города Пензы от 26.09.1994 г. № 1038, для проектирования и строительства хозяйственных кладовых и гаражей предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки общей площадью 3,38 га.
Согласно постановлению главы администрации города Пензы от 06.07.2007 г. № 765 «Об уточнении площадей земельных участков из состава земель населенных пунктов, занимаемых ГСК, на территории города Пензы» площадь земельного участка ГСК «Терновский» составляет 9669 кв.м.
В настоящее время на основании постановления главы администрации города Пензы от 15.10.2008 г. № 1750 и договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства № 43/09 от 17.02.2009 г., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы и ГСК «Терновский», истцу – ГСК «Терновский» принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 9669 кв.м с кадастровым номером 58:29:03008001:122, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Терновского, 164г. Участок предоставлен на неопределенный срок для завершения строительства кооперативных боксовых гаражей.
В 2004 году ГСК «Терновский» осуществлено строительство гаражных боксов. Истец полагает, что построенные гаражи являются самовольными постройками, поскольку возводились хозяйственным способом без исходно-разрешительной документации на строительство.
Согласно данным технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Пензы» по состоянию на 29.06.2006 г., гаражные боксы литер А (с электрощитовой № 1а площадью 8,4 кв. м) общей полезной площадью 919,0 кв. м, литер А1 общей полезной площадью 1077,0 кв. м, литер А2 общей полезной площадью 1044,5 кв. м, литер А3 общей полезной площадью 501,3 кв. м, литер А4 (со сторожевой будкой № 1 (второй этаж) площадью 6,3 кв. м) общей полезной площадью 620,9 кв. м, литер А5 общей полезной площадью 896,8 кв. м, всего общей полезной площадью 5059,5 кв. м., расположены по адресу: г. Пенза, ул. Терновского, 164г.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство и на проведение реконструкции выдается разрешение на строительство. Истцом соответствующее разрешение в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что возведенные гаражные боксы являются самовольной постройкой. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, ее осуществившим, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцом в обоснование отсутствия возможности нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо наличия угрозы жизни и здоровью граждан представлены: заключение о техническом состоянии МУП «БТИ г. Пензы» от 2008 года; письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области № 9686/2.4 от 15.10.2008 г.; акт санитарно-эпидемиологического обследования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области от 13.10.2008 г.; заключение о соответствии требованиям пожарной безопасности ЗАО «Пожсервис» от 27 ноября 2008 г. № 18, письмо Управления Росприроднадзора по Пензенской области от 31.10.2008 г. № 2260.
С учетом представленных истцом документов суд признает, что в данном случае самовольно возведенное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Принимая во внимание то обстоятельство, что гаражные боксы возведены истцом на земельном участке, ранее предоставленном на праве бессрочного (постоянного) пользования, в настоящее время участок принадлежит ГСК «Терновский» на праве аренды, договор аренды заключен на неопределенный срок именно для завершения строительства гаражных боксов, строительство произведено за счет средств кооператива и соответствует строительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, что подтверждается заключением о техническом состоянии МУП «БТИ г. Пензы» от 2008 года; письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области № 9686/2.4 от 15.10.2008 г.; актом санитарно-эпидемиологического обследования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области от 13.10.2008 г.; заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности ЗАО «Пожсервис» от 27 ноября 2008 г. № 18, письмом Управления Росприроднадзора по Пензенской области от 31.10.2008 г. № 2260, арбитражный суд считает, что имела место самовольная постройка, которая не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного, требование истца о признании за ним права собственности на самовольно возведенные гаражные боксы заявлено правомерно и в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине отнести на истца в соответствии с его заявлением о распределении судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на истца.
Признать за гаражно-строительным кооперативом «Терновский»право собственности насамовольно возведенные гаражные боксы литер А (с электрощитовой № 1а площадью 8,4 кв. м) общей полезной площадью 919,0 кв. м, литер А1 общей полезной площадью 1077,0 кв. м, литер А2 общей полезной площадью 1044,5 кв. м, литер А3 общей полезной площадью 501,3 кв. м, литер А4 (со сторожевой будкой № 1 (второй этаж) площадью 6,3 кв. м) общей полезной площадью 620,9 кв. м, литер А5 общей полезной площадью 896,8 кв. м, всего общей полезной площадью 5059,5 кв. м., расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Терновского, 164г, согласно данным технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Пензы» по состоянию на 29.06.2006 г.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.
Судья З.Н. Павлова
