Решение от 16 января 2009 года №А49-7388/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                                                                    Дело № А49-7388/2008-255адм/28
 
    16 января 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.А.Стрелковой
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красновой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    прокуратуры Кузоватовского района Ульяновской области (433760, Ульяновская область, р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, 9А)
 
    к индивидуальному предпринимателю Козловой Елене Николаевне (442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 105 – 100),
 
    о привлечении к административной ответственности
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не явились,
 
    лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Козлова Е.Н. (паспорт 56 01 394953 выдан ОВД г. Кузнецка Пензенской области 19.12.2001 года),
 
 
установил:
 
 
    Прокуратура Кузоватовского района Ульяновской области (далее – контролирующий орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Козловой Елены Николаевнык административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации игрушек.
 
    Прокуратура Кузоватовского района Ульяновской области до начала судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Прокуратуры.
 
    Присутствующий в судебном заседании Предприниматель не возражала против рассмотрения дела без участия Прокурора.
 
    Суд, руководствуясь статьей 123, частью 2 статьи 156 и части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем материалам в отсутствие заявителя.
 
    В судебном заседании Предприниматель признала факт совершения административного правонарушения. Предприниматель пояснила, что не заметила недостатков игрушек в связи с предпраздничной торговлей. Козлова Е.Н. просила учесть тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности, а кроме того, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей (12.06.1994 года рождения и 02.05.2001 года рождения).
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее:
 
    Козлова Елена Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией г. Кузнецка Пензенской области 15.05.2002 года, за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304580335200398, свидетельство серии 58 № 000031659 от 17.12.2004 года.
 
    Сотрудниками милиции Кузоватовского района Ульяновской области 29.11.2008 года была проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Козловой Е.Н. обязательных требований государственных стандартов при реализации детских игрушек по адресу: Ульяновская область, Кузоватовский район, р.п. Кузоватово, ул. Заводская, 11, вещевой рынок, по результатам которой составлены протокол изъятия вещей и документов от 29.11.2008 года, протокол осмотра помещений, территорий, вещей (документов) от 29.11.2008 года, взяты объяснения продавца.
 
    В результате проверки установлено нарушение Предпринимателем обязательных требований государственных стандартов при реализации детских игрушек, а именно: в нарушение пункта 2.36. ГОСТ 25779-90 «Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля» при реализации четырех наименований детских игрушек: пластиковая игрушка – машинка легковая без наименования и потребительской этикетки, белого цвета с серыми полосами и надписью «Police», упакованная в целлофановый пакет; пластиковая игрушка – машинка легковая без наименования и потребительской этикетки, желто-зеленого цвета с надписью «RLcilgNotracing», упакованная в целлофановый пакет; пластиковая игрушка – набор солдатиков зеленого цвета без наименования и потребительской этикетки, упакованные в целлофановый пакет; пластиковая игрушка – кукла без наименования и потребительской этикетки, с белыми волосами в желтом платье, упакованная в картонную коробку с надписью «Fajiabao» – реализовывались при отсутствии информации о стране изготовителе, адресе изготовителя, предупредительной маркировки.
 
    Факт правонарушения подтверждается имеющимся в деле постановлением Прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.12.2008 года, протоколом изъятия вещей и документов от 29.11.2008 года, протоколом осмотра помещений, территорий, вещей (документов) от 29.11.2008 года, объяснениями продавца и Предпринимателя. Как следует из материалов дела, протокол изъятия вещей и документов, протокол осмотра помещений, территорий, вещей (документов) составлены в присутствии продавца – Козлова С.Ю., факт совершения правонарушения Предприниматель признает.
 
    Часть 1 статьи 19.19. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.
 
    Суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт совершения Предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19. КоАП РФ, выразившегося в том, что детские игрушки реализовывалась при отсутствии информации о стране изготовителе, адресе изготовителя предупредительной маркировки.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений при осуществлении административного производства контролирующим органом не допущено.
 
    Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    Судом установлено, что у Предпринимателя на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей (Козлов Кирилл Сергеевич 12.06.1994 года рождения и Козлов Никита Сергеевич 02.05.2001 года рождения), а также что ИП Козлова Е.Н. раскаялась в совершении правонарушения.
 
    Учитывая изложенное, личность виновной, а также то, что индивидуальный предприниматель Козлова Едена Николаевна впервые привлекается к административной ответственности по статье 19.19. КоАП РФ, арбитражный суд по настоящему делу определил применить к ней меру ответственности в виде наложения штрафа в минимальном размере санкции части 1 статьи 19.19. КоАП РФ, 4000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 4.4., частью 1 и 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Козлову Елену Николаевну, 03.05.1968года рождения, проживающую по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Белинского, 105-100, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304580335200398, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:
 
    - пластиковой игрушки – машинки легковой без наименования и потребительской этикетки, белого цвета с серыми полосами и надписью «Police», упакованной в целлофановый пакет;
 
    -  пластиковой игрушки – машинки легковой без наименования и потребительской этикетки, желто-зеленого цвета с  надписью «RLcilgNotracing», упакованной в целлофановый пакет;
 
    - пластиковой игрушки – набора солдатиков зеленого цвета без наименования и потребительской этикетки, упакованных в целлофановый пакет;
 
    - пластиковой игрушки – куклы без наименования и потребительской этикетки, с белыми волосами в желтом платье, упакованной в картонную коробку с надписью «Fajiabao»,
 
    изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 29.11.2008 года и находящихся на хранении в прокуратуре Кузоватовского района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, 9а.
 
    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Ульяновской области (МУ финансовое управление администрации МО «Кузоватовский район» Ульяновской области), ИНН 7308001313, КПП 730801001, расчетный счет 40101810100000010003, БИК 047308001, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК 51411690050050000140 «Прочие административные штрафы».
 
    На решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
    Судья                                                                                              Е.А.Стрелкова