Решение от 02 марта 2009 года №А49-737/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
    440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: arbitr@sura.ru.
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. ПензаДело № А49-737/2009
 
    2 марта 2009 года
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Жулькиной Н.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бояриновой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Городищенского района Пензенской области (442310   Пензенская область,  г. Городище, ул. Советская, 13)
 
    к индивидуальному предпринимателю Солдатовой Г.Н. (442761, Пензенская область, г. Сурск, ул. Полевая, 2-18)
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя –Емановой О.И.- помощника прокурора области, удостоверение №129490
 
    лица, привлекаемого к ответственности- Солдатовой Г.Н. (паспорт)
 
    установил:
 
    Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Солдатовой Г.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление  предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензией), если такая лицензия обязательна.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования заявления поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Индивидуальный предприниматель Солдатова Г.Н. в судебном заседании правонарушение признала, объясняя его незнанием  законодательства.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Предприниматель Солдатова Г.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле автомобильными деталями, узлами и принадлежностями на основании свидетельства о государственной регистрациим  №001081794  серия 58 от 12.12.05.
 
    12.01.09  Прокуратурой Городищенского района был установлен факт реализации в автомагазине по адресу г. Сурск, ул. Карла Маркса, 16, арендуемого предпринимателем Солдатовой Г.Н.,   медицинской автомобильной аптечки с лекарственными средствами при отсутствии у предпринимателя лицензии  на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    По результатам проверки прокурором Городищенского района в отношении Солдатовой Г.Н. 23.01.09 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . Права предпринимателю разъяснены под роспись, что подтверждается распиской, представленой в суд .
 
    Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что состав вышеназванного правонарушение подтвержден в судебном заседании.
 
    В силу ст.17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.01г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность включена в перечень видов деятельности, на осуществление которой требуется лицензия.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).
 
    Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), которая является обязательной,  предусмотрена  ч. 2 статьи 14.1 КоАП РФи влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией  или без таковой
 
    Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    Факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ»,  укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств предпринимателем Солдатовой Г.Н.  установлен и подтвержден в судебном заседании материалами дела: протоколом осмотра с участием 2-х понятых, фотографиями, объяснениямипродавца Урбаева Р.А. (л.д.14-26) и не отрицается предпринимателем.
 
    Ссылка предпринимателя на незнание законодательства судом отклоняется как несостоятельная.
 
    При решении вопроса о назначении конкретной меры административной ответственности, арбитражный суд принимает во внимание, что предприниматель ранее не  был привлечен к  административной ответственности, в совершенном правонарушении раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере  без конфискации, поскольку предмет правонарушения не изымался.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Привлечь предпринимателя Солдатову Галину Николаевну, 23.04.55 года рождения, проживающего по адресу г. Сурск, ул. Полевая, 2-18, (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей № 001081794 от 12.12.05) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4000 рублей без конфискации.
 
    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области), ИНН 5836010138, КПП 583701001; БИК 045655001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза; р/счет: 40101810300000010001, КБК 41511690040040000140, ОКАТО 56401000000.
 
    Решение  может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение 10 дней, а затем в 2-х месячный срок в кассационном порядке
 
 
 
    Судья                                                                                           Н.Г. Жулькина