Решение от 18 ноября 2009 года №А49-7347/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пенза                                                                              Дело №А49-7347/2009    « 18 »   ноября   2009 г.
 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи З.Н. Павловой,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Ю.Диденко
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал»
 
    к открытому акционерному обществу «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей»
 
    третье лицо: открытое акционерное общество «Пензадизельмаш»
 
    о взыскании 57131 руб. 64 коп.
 
    при участии в заседании
 
    от истца: Калинина А.А. – представитель (доверенность от 07.05.2009 г.)
 
    от ответчика: Васькин В.Г. – нач. юр. бюро (доверенность от 07.07.2009 г.)
 
 
    установил: общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к открытому акционерному обществу «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» о взыскании суммы 57131 руб. 64 коп., включающей в себя задолженность по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию за период с 11.12.2008 г. по 26.01.2009 г. в сумме 43178 руб. 04 коп. и пени по договору в сумме 13953 руб. 60 коп., на основании пунктов 6.1, 8.3.1 договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан – собственников нежилых помещений № 8154 от 12.11.2007 г.
 
    К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено открытое акционерное общество «Пензадизельмаш».
 
    Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.
 
    Ответчик в отзыве на иск требования истца отклонил, поскольку полагает, что договор № 8154 с истцом не заключался, сточные воды открытого акционерного общества «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» принимаются в систему канализации открытого акционерного общества «Пензадизельмаш», акт отбора проб подписан неуполномоченными лицами, ответчик использует воду, полученную из собственной скважины.
 
    Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения оно извещено в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», как организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет приём сточных вод в городскую канализационную сеть, производит отбор проб сточных вод и в случае превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ начисляет плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
 
    Открытое акционерное общество «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» принимает питьевую воду из собственной артезианской скважины, что подтверждается актом от 17 ноября 2008 г. № 1. Данное обстоятельство истцом не оспаривается.
 
    Канализационные сети открытого акционерного общества «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» присоединены к канализационным сетям открытого акционерного общества «Пензадизельмаш», о чем свидетельствует акт по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 29 сентября 2009 года. По присоединённой канализационной сети открытое акционерное общество «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» осуществляет сброс сточных вод, а открытое акционерное общество «Пензадизельмаш» осуществляет приём сточных вод.
 
    Канализационные сети Открытого акционерного общества «Пензадизельмаш» присоединены к городским канализационным сетям, которые находятся во владении и пользовании общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал». По присоединённым канализационным сетям открытое акционерное общество «Пензадизельмаш» осуществляет сброс сточных вод, а общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» осуществляет приём сточных вод.
 
    Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Таким образом, арбитражный суд, установив, что канализационные сети открытого акционерного общества «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» не присоединены непосредственно к городским канализационным сетям, находящимся во владении и пользовании общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» и это обстоятельство относится к существенным условиям договора энергоснабжения, признает, что договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан – собственников нежилых помещений № 8154 от 12.11.2007 г. является незаключенным.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года №167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть не является убытками или штрафной санкцией, а является платой, представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за услуги по приёму и обезвреживанию вредных веществ, а также меру экономического стимулирования абонентов на строительство и реконструкцию своих локальных очистных сооружений, выполнение требований по охране природы и оздоровлению окружающей природной среды. В случае, если объём вредных стоков превышает установленные нормативы, организация водопроводно-канализационного хозяйства во избежание вредного воздействия на окружающую среду вынуждена затрачивать дополнительные средства на обезвреживание таких стоков, восстановление систем канализации и систем очистки стоков.
 
    В связи с этим плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализационную сеть применяется в отношениях между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом независимо от наличия между ними заключенного договора на отпуск питьевой воды, приём сточных вод и загрязняющих веществ, по факту оказания услуг по водоотведению.
 
    Согласно пункту 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года №167, в настоящих Правилах применяются следующие понятия:
 
    «абонент» – юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) приём (сброс) сточных вод;
 
    «субабонент» – лицо, названное в понятии «абонент» настоящих Правил, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства;
 
    «организация водопроводно-канализационного хозяйства» – предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) приём сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы.
 
    Согласно пункту 76 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года №167, если к абоненту присоединены субабоненты, расчёты за отпуск им воды и приём от них сточных вод и загрязняющих веществ производятся субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчётов не установлен органами местного самоуправления.
 
    Открытое акционерное общество «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» и открытое акционерное общество «Пензадизельмаш» заключили договор на приём сточных вод и загрязняющих веществ от 1 августа 2007 года №134/У-2007.
 
    В соответствии с пунктом 1.1 договора, предметом договора являются услуги по передаче сточных вод и поверхностных стоков открытого акционерного общества «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» открытому акционерному обществу «Пензадизельмаш».
 
    Согласно пункту 2 приказа Управления цен и тарифов Пензенской области от 30 декабря 2005 года №37 установлен и введён в действие для юридических лиц – потребителей открытого акционерного общества «Пензадизельмаш» тариф на услугу системы водоотведения в размере 2,95 руб. за 1 куб.м. (без налога на добавленную стоимость).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что открытое акционерное общество «Пензадизельмаш» является абонентом общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал». Открытое акционерное общество «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» является субабонентом открытого акционерного общества «Пензадизельмаш».
 
    В период с 11 декабря 2008 года по 26 января 2009 года договор на приём сточных вод и загрязняющих веществ от 1 августа 2007 года №134/У-2007, заключенный между открытым акционерным обществом «Пензадизельмаш» и открытым акционерным обществом «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей», являлся действующим.
 
    В период с 11 декабря 2008 года по 26 января 2009 года открытое акционерное общество «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» осуществляло сброс сточных вод непосредственно в канализационные сети открытого акционерного общества «Пензадизельмаш».
 
    В связи с этим, в указанный период ответчик не осуществлял сброс сточных вод непосредственно в городские канализационные сети, находящиеся во владении и пользовании истца, соответственно общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» не имело правовых оснований для отбора проб сточных вод, сбрасываемых открытым акционерным обществом «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» в канализационные сети открытого акционерного общества «Пензадизельмаш» и начисления платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
 
    Арбитражный суд, установив, что абонентом общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» является открытое акционерное общество «Пензадизельмаш», открытое акционерное общество «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» является субабонентом открытого акционерного общества «Пензадизельмаш», между открытым акционерным обществом «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» и открытым акционерным обществом «Пензадизельмаш» заключен договор на приём сточных вод и загрязняющих веществ от 1 августа 2007 года №134/У-2007, в период с 11 декабря 2008 года по 26 января 2009 года открытое акционерное общество «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» не осуществляло сброс сточных вод непосредственно в городские канализационные сети, общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал» не имело правовых оснований для отбора проб сточных вод, сбрасываемых открытым акционерным обществом «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» в канализационные сети открытого акционерного общества «Пензадизельмаш» и начисления платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, руководствуясь статьями 12, 307, 309, 426, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт, что требование истца о взыскании основного долга по плате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 11 декабря 2008 года по 26 января 2009 года в сумме 43178 руб. 04 коп. подлежит оставлению без удовлетворения.
 
    Кроме того, обществом с ограниченной ответственностью «Горводоканал» заявлено требование о взыскании с открытого акционерного общества «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» договорной неустойки по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сумме 13953 руб. 60 коп.
 
    Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Арбитражный суд, принимая во внимание, что требование о взыскании основного долга по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ оставлено без удовлетворения, руководствуясь статьями 12, 307, 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт, что требование истца о взыскании договорной неустойки также удовлетворению не подлежит.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче в арбитражный суд искового заявления о взыскании суммы 57131 руб. 64 коп., истцу следует уплатить государственную пошлину в сумме 2213 руб. 95 коп. При подаче искового заявления в арбитражный суд, государственная пошлина была уплачена в сумме 2309 руб. 31 коп., следовательно, госпошлина в сумме 95 руб. 36 коп. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета как излишне уплаченная.
 
    Руководствуясь 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований отказать. Расходы по госпошлине отнести на истца.
 
    Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» из средств федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме  95 руб. 36 коп. Выдать справку.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения.
 
 
 
Судья                                                                          З.Н. Павлова