Решение от 22 января 2009 года №А49-7266/2008

 
440026 г. Пенза, ул. Белинского, 2, телефон: (8412) 52-99-43, факс: 52-99-38
 
E-mailinfo@penza.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                   Дело № А49-7266/2008-242а/17
 
    22 января 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2009 года.
 
    Судья арбитражного суда Пензенской области Табаченков М. В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области
 
    (440039 г. Пенза, ул. Крупской, 3)
 
    к Администрации Сосновоборского района Пензенской области
 
    (442570 Пензенская область, р. п. Сосновоборск, ул. Ленина, 67)
 
    о взыскании 154535руб. 18коп.
 
    при участии в заседании
 
    от истца – начальника отдела С. В. Меренкова (доверенность № 08-35/001 от 11.01.2009г.),  начальника управления Г. Х. Хайровой (доверенность № 08-35/015 от 21.01.2009г.);  
 
    от ответчика -
 
    протокол вела помощник судьи Е. Н. Бочкова;
 
    установил: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области просит взыскать с Администрации Сосновоборского района 154535руб. 18коп., в том числе пени за просрочку уплаты страховых взносов в сумме 5598руб. 18коп. и штраф за нарушение сроков представления расчётных ведомостей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён определением от 25 декабря 2008 года, вручение которого адресату 29 декабря подтверждено почтовым уведомлением. В письменном отзыве ответчик ссылается на пропуск сроков давности, установленные статьями 195-196 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьёй 115 Налогового кодекса Российской Федерации. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил, что истец просит взыскать пени, начисленные по состоянию на 1 января 2006 года и штрафы за нарушение сроков представления расчётных ведомостей, начисленные по результатам проверки, оформленной актом № 33 от 18 октября 2001 года.
 
    Согласно пункту 6 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 января 2007 года, взносы в государственные социальные внебюджетные фонды относились к федеральным налогам и сборам. В силу эту порядок взыскания страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, а также пеней и штрафов регулировался нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статей 47, 48 Налогового кодекса иск о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов мог быть предъявлен не позднее шести месяцев после истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате указанных платежей. Срок направления требования, согласно статье 70 Налогового кодекса – не позднее трёх месяцев после наступления срок уплаты страховых взносов (пеней, штрафов), а начисленных по результатам налоговой проверки – в течение десяти дней с даты вынесения соответствующего решения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 113 Налогового кодекса лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершение налоговое правонарушение, истекли три года.
 
    Согласно пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса обращение в суд с иском о взыскании налоговой санкции допускается не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.
 
    Согласно представленным истцом сведениям (л. д. 16) пени начислены по актам камеральной проверки от 19.02.2002г., 7.05.2002г., 8.05.2002г., 25.07.2003г., 22.10.2003г. Требования об уплате пеней подлежали направлению плательщику в 2002-2003 годах. Соответственно, сроки для обращения в суд с иском о взыскании пеней истекли в 2002-2004 годах. Иск предъявлен в 2008 году. Следовательно, требования о взыскании пеней не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.
 
    Согласно акту проверки № 33 от 18.10.2001г. (л. д. 9) нарушены сроки представления расчётных ведомостей в 1996-2000 годах. Проверкой, проведённой в 2001 году, могли быть охвачены три предшествующих года – с 1998-го по 2000-й. Следовательно, нарушен срок давности привлечения к ответственности по нарушениям, совершённым в 1996-1997 годах.
 
    Иск о взыскании штрафа подлежал предъявлению не позднее 18 апреля 2002 года. Фактически иск предъявлен в 2008 году.
 
    Следовательно, требования о взыскании штрафа не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока давности привлечения к ответственности и срока давности взыскания санкции.
 
    На основании изложенного суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    На настоящее решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба.
 
    Судья                                                                                               М. В. Табаченков