Решение от 14 января 2009 года №А49-7259/2008

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
    440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: arbitr@sura.ru.
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. ПензаДело № А49-7259/2008
 
    14 января 2009 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12.01.09
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Жулькиной Н.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бояриновой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Камешкирского района Пензенской области (442450   Пензенская область,  с. Р.Камешкир, ул. Автодорожная, 3А)
 
    к индивидуальному предпринимателю Кулеву В.В. (442532, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Радищева, 23-71)
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии:
 
    от заявителя –Емановой О.И.- помощника прокурора области, удостоверение №129490
 
    лица, привлекаемого к ответственности- Кулева В.В. (паспорт)
 
    установил:
 
    Прокурор Камешкирского района Пензенской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кулева В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление  предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензией), если такая лицензия обязательна.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования заявления поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Индивидуальный предприниматель Кулев В.В. в судебном заседании правонарушение признал.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Предприниматель Кулев В.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле автомобильными деталями, узлами и принадлежностями на основании свидетельства о государственной регистрациим  №001266553 от 29.08.06.
 
    09.12.08  должностным лицом ОВД по Камешкирскому на территории ярмарки был установлен факт реализации медицинской автомобильной аптечки с лекарственными средствами. При проверке было установлено отсутствие лицензии у предпринимателя Кулева В.В. на осуществление фармацевтической деятельности.
 
    По результатам проверки прокурором Камешкирского района в отношении предпринимателя 12.12.08 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . Права предпринимателю разъяснены под роспись.
 
    Исследовав обстоятельства дела, суд считает, что состав вышеназванного правонарушение подтвержден в судебном заседании.
 
    В силу ст.17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.01г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность включена в перечень видов деятельности, на осуществление которой требуется лицензия.
 
    Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.
 
    Исходя из приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325, утвердившего состав аптечки первой помощи (автомобильной), в нее входят кроме изделий медицинского назначения лекарственные средства (анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол и т.д.).
 
    Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), которая является обязательной,  предусмотрена  ч. 2 статьи 14.1 КоАП РФи влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией  или без таковой
 
    Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    Факт реализации предпринимателем аптечек первой помощи (автомобильных) «ФЭСТ»,  укомплектованных лекарственными средствами, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по распространению лекарственных средств предпринимателем Кулевым В.В.  установлен и подтвержден в судебном заседании актом проверки, составленным с участием понятых, и фотографиями (л.д.10-13) и не отрицается предпринимателем.
 
    При решении вопроса о назначении конкретной меры административной ответственности, арбитражный суд принимает во внимание, что предприниматель ранее не  был привлечен к  административной ответственности, в совершенном правонарушении раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях   суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере  без конфискации, поскольку предмет правонарушения не изымался.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Привлечь предпринимателя КулёваВладислава Викторовича, 16.02.73 года рождения, проживающего по адресу г. Кузнецк, ул. Радищева, 23-71, (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей № 001266553 от 29.08.06) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4000 рублей без конфискации.
 
    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области), ИНН 5836010138, КПП 583701001; БИК 045655001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза; р/счет: 40101810300000010001, КБК 41511690040040000140, ОКАТО 56401000000.
 
    Решение  может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение 10 дней, а затем в 2-х месячный срок в кассационном порядке
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок и в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в кассационном порядке.
 
 
 
    Судья                                                                                           Н.Г. Жулькина