Решение от 14 сентября 2009 года №А49-7232/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пенза                                                                                                              Дело № А49-7232/2009
 
    14 сентября 2009 года
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.В. Головановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Бардиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области (442895, Пензенская область, г. Сердобск, ул. Пушкина, 3) к индивидуальному предпринимателю Зайцеву Игорю Анатольевичу (442895, Пензенская область, Сердобский район, г.Сердобск, ул. Циолковского, 80) о взыскании 257руб. 60коп. при участии в судебном заседании от заявителя – Агафоновой Л.Н.  (доверенность №69/09 от 01.07.2009),
 
установил:
 
    Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Зайцева Игоря Анатольевича штрафа в сумме 257 руб. 40 коп. за нарушение сроков предоставления в Пенсионный фонд сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета. В обоснование заявленных требований заявитель сослался на пункт 2 статьи 11, статью 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ и свое решение № 367 от 06.05.2009 о привлечении предпринимателя к ответственности.
 
    Определение арбитражного суда от 20 августа 2009г. о месте и времени судебного разбирательства,  направленное ответчику по адресу, указанному заявителем,  и подтвержденному выпиской из ЕГРИП: «442895, Пензенская область, Сердобский район, г.Сердобск, ул. Циолковского, 80» возвращено органом почтовой связи по причине невручения «истек срок хранения». Согласно пункту 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. С учетом  изложенного, суд считает, что  ответчик  надлежащим образом извещен о судебном заседании и  на основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается  в его отсутствие.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании  требования поддержал в полном объеме, указывая, что до настоящего времени штраф предпринимателем не уплачен.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил, что Зайцев И.А., 05.07.1965 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    В силу положений статей 6, 28 Федерального закона от  15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
 
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета и об уплаченных за отчетный период суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.
 
    Согласно статье 19 Федерального закона № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.
 
    В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган Пенсионного фонда сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.
 
    В ходе проверки, результаты которой отражены в акте от 26.03.2009г. №139,  Управлением установлено, что предпринимателем сведения за 2008 год не представлены.
 
    В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» и составляет 3864 рублей, в том числе 2576 руб. на страховую часть и 1288 руб. на накопительную часть.
 
    Как разъяснил Конституционный суд РФ в своем определении от 12 апреля 2005г. №164-0 на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше не возложена обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Данная позиция также отражена в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 апреля 2006 г. № 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Как следует из материалов дела, предприниматель Зайцев И.А. 1965 года рождения должен уплачивать фиксированный платеж, направляемый на финансирование страховой части трудовой пенсии, то есть, 2576 руб.
 
    06 мая 2009 года Управлением Пенсионного фонда принято решение №367 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 257 руб. 60 коп., то есть в размере 10% причитающихся за 2008 год фиксированных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вышеназванное решение было направлено ответчику вместе с требованием об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 21 мая 2009 года. В указанный срок сумма штрафа не поступила на расчетный счет заявителя, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя.
 
    На основании изложенного, суд находит требования заявителя обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
    решил:
 
    Требования, заявленные Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области, удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Зайцева Игоря Анатольевича уроженца г.Сердобска Пензенской области, 05.07.1965 года рождения (442895, Пензенская область, Сердобский район, г.Сердобск, ул. Циолковского, 80); основной государственный регистрационный номер 304580530900058):
 
    - в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области штраф в размере 257 руб. 60коп.,
 
    - в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области
 
 
    Судья                                                                                                             Н.В. Голованова