Дата принятия: 03 февраля 2009г.
Номер документа: А49-7208/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-7208/2008-257а/16
3 февраля 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Мещерякова А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефимовым А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Городищенскому району Пензенской области (442310 Пензенская область, г. Городище, ул. Пионерская, 7)
к индивидуальному предпринимателю Тришкиной Нине Васильевне (442310 Пензенская область, г. Городище, ул. Юловская, 8)
третье лицо: Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Пензенской области (442680 Пензенская область, г. Никольск, ул. Ленина, 78)
о взыскании 131210 руб. 02 коп.
при участии в заседании:
от заявителя – специалиста (юрисконсульта) Козновой Н.М. (доверенность от 17.11.08 № 8639);
от ответчика – представителя Тришкина А.А. (доверенность от 14.03.08);
от третьего лица – не явились (о времени и месте разбирательства дела извещено надлежащим образом),
установил:Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городищенскому району Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Тришкиной Нины Васильевны страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 80751 руб. и пени за просрочку уплаты страховых взносов в сумме 50459 руб. 02 коп., всего – 131210 руб. 02 коп.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела третье лицо было извещено надлежащим образом. На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие третьего лица.
Представитель заявителя в судебном заседании на основании положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил и уменьшил размер заявленных требований и просил взыскать с ответчика страховые взносы за второй, третий, четвертый кварталы 2007 года и первый квартал 2008 года в сумме 40751 руб. и пени в сумме 50459 руб. 02 коп., всего – 91210 руб. 02 коп.
В этой связи ценой иска по делу следует считать 91210 руб. 02 коп.
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил размер задолженности по страховым взносам и согласился с требованиями заявителя в части их взыскания, однако возражал против заявленной ко взысканию суммы пени, считая ее необоснованной.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, арбитражный суд установил, что Тришкина Нина Васильевна 23.05.02 зарегистрирована администрацией Городищенского района Пензенской области в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 6 статьи 24 Закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 этого Закона. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом ежемесячно. Кроме того, он обязан представлять декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Как видно из материалов дела, согласно представленным ответчиком в налоговый орган расчетам авансовых платежей за полугодие, 9 месяцев 2007 года и первый квартал 2008 года, а также декларации за 2007 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, ответчик начислил к уплате за второй, третий, четвертый кварталы 2007 года и первый квартал 2008 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 240745 руб. (в том числе, страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 216254 руб. и страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 24491 руб.), однако уплатил их несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем у него имеется недоимка по страховым взносам в сумме 40751 руб. (в том числе, страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 16261 руб. и страховые взносы на накопительную часть пенсии в сумме 24490 руб.), что подтверждается упомянутыми расчетами авансовых платежей и декларацией по страховым взносам, выписками из лицевого счета страхователя, а также составленным сторонами актом сверки расчетов, который имеется в материалах дела.
Направленное ответчику требование от 03.06.08 № 3 об уплате взносов и пени в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем Управление ПФР просит взыскать их в судебном порядке.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с направленным ответчику требованием Управления ПФР от 03.06.08 № 3 ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в сумме 50459 руб. 02 коп. (в том числе, на страховую часть пенсии 41885 руб. 11 коп., на накопительную часть пенсии 8573 руб. 91 коп.), которые заявитель просит взыскать со страхователя в судебном порядке.
Вместе с тем в названном требовании отсутствует расчет пеней и сведения о дате, с которой они начислены, процентной ставке пеней, что не соответствует положениям пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Согласно приведенным правовым положениям заявитель должен доказать наличие законных оснований для начисления взыскиваемых пеней, а также их размер путем представления арбитражному суду соответствующего расчета пени, который позволил бы проверить обоснованность их начисления.
Из представленного заявителем в материалы дела расчета пени (л.д. 19, 20) следует, что пени по нему начислялись исходя из ежемесячных сроков уплаты авансовых платежей, что противоречит пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.07 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование», в соответствии с которым в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате самих страховых взносов, которые исчисляются в силу приведенных выше норм статей 23 и 24 Закона за отчетный (расчетный) период, то есть за квартал, полугодие, девять месяцев и год. При этом Закон о пенсионном страховании не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов.
Кроме того, в данном расчете (л.д. 19, 20) вообще отсутствуют суммы пени, указанные в требовании, а также итоговые суммы пени по ним, что не позволяет считать их расчетом суммы пеней по рассматриваемому требованию.
Таким образом, этот расчет пеней является необоснованным и не соответствует законодательству, в связи с чем не может быть принят во внимание арбитражным судом.
Представленный заявителем в судебном заседании по определению арбитражного суда новый расчет пени, выполненный уже поквартально с учетом положений пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.07 № 47 (л.д. 56), подтвержден документально, проверен арбитражным судом и является правильным. В соответствии с этим расчетом ответчику по состоянию на 03.06.08 за просрочку уплаты указанных выше сумм страховых взносов за второй, третий, четвертый кварталы 2007 года и первый квартал 2008 года, а также страховых взносов за предыдущий отчетный период 2007 года, начислены пени в сумме 10211 руб. 78 коп. (в том числе, на страховую часть пенсии в сумме 8846 руб. 55 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 1365 руб. 23 коп.), которые являются обоснованными и подлежат взысканию с ответчика вместе с указанной выше суммой недоимки по страховым взносам.
Требования Управления ПФР о взыскании остальной суммы пеней в размере 40247 руб. 24 коп. (50459 руб. 02 коп. – 10211 руб. 78 коп.) не отвечают установленным арбитражным судом обстоятельствам дела и приведенным положениям правовых норм, являются необоснованными и не доказаны заявителем, в связи с чем в ее взыскании должно быть отказано.
Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя должны быть удовлетворены частично. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1808 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявителя удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Тришкиной Нины Васильевны (зарегистрирована администрацией Городищенского района Пензенской области 23 мая 2002 года № Ч-82, ОГРН 304581212000011), проживающей по адресу: Пензенская область, г. Городище, ул. Юловская, 8:
- в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Городищенскому району Пензенской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 40751 руб., из них: взносы на страховую часть пенсии в сумме 16261 руб., взносы на накопительную часть пенсии в сумме 24490 руб., а также пени в сумме 10211 руб. 78 коп., всего – 50962 руб. 78 коп.
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1808 руб.
В остальной части требований отказать.
На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья А.А. Мещеряков