Решение от 11 сентября 2009 года №А49-7118/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,веб-адрес:www. arbitr@sura.ru.
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                                                                                            Дело № А49-7118/2009
 
    11 сентября 2009 года
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Е.А.Стрелковой
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Красновой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Белинскому району Пензенской области (442250, Пензенская область, г. Белинский, ул. Советская, 2)
 
    к индивидуальному предпринимателю Тумеркину Шамилю Адьгамовичу (442282, Пензенская область, Белинский район, с. Кутеевка)
 
    о взыскании штрафа,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Самойлиной Л.П. – старшего специалиста (юрисконсульта) (доверенность от 06.11.2007 года № 3080),
 
    от ответчика – не явились,
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Белинскому району Пензенской области(далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Тумеркина Шамиля Адьгамовичаштрафа в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в Пенсионный фонд индивидуальных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по делу и доказательства отсутствия задолженности не представил. Определение суда о назначении судебного заседания, направленное по адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которое было получено ответчиком 20.08.2009 года. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
 
    На основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в нем материалам и в отсутствие ответчика.
 
    В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя Пенсионного фонда, арбитражный суд установил следующее.
 
    Тумеркин Шамиль Адьгамовичзарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 03.11.2004года внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304581030800031.
 
    В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.
 
    Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Согласно статье 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.
 
    В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
 
    Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 года N 318, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах расчетный период вместе с копией платежного документа.
 
    Следовательно срок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования для предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, установлен.
 
    Названная инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318. Постановление Правительства является нормативным актом и подлежит обязательному применению.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
 
    В соответствии со статьей 28 Закона страхователи - индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 246 сумма страховых взносов, подлежащая уплате ответчиком за 2008 год, составляет 3864 руб. (2576 руб. – на страховую часть пенсии, 1288 руб. – на накопительную часть пенсии). Ответчик 1970 года рождения и уплачивает страховые взносы на страховую и накопительную часть пенсии в полном объеме.
 
    Как следует из материалов дела, ответчиком соответствующие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета и об уплаченных за отчетный период суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа, а также другие сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, не представлены.
 
    Данное правонарушение зафиксировано в акте камеральной проверки № 55 от 01.04.2009 года, который получен ответчиком 04.04.2009 года (л.д. 13 – 14). В акте разъяснено право ответчика представить свои возражения по указанному акту. Кроме того, в акте указано, что рассмотрение акта с учетом представленных страхователем документов состоится 24 апреля 2009 года в 10 часов 00 минут по адресу: Пензенская область, г. Белинский, пл. Советская, 2. Возражений ответчик не представил, на рассмотрение материалов проверки не явился. На основании акта Пенсионным фондом было вынесено решение № 387 от 06.05.2009 года о привлечении ИП Тумеркина Шамиля Адьгамовичак ответственности за несвоевременное представление индивидуальных сведений, предусмотренной статьей 17 вышеупомянутого Закона, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей в Пенсионный фонд за отчетный период в сумме 386 руб. 40 коп (л.д. 9). Решение и требование об уплате суммы штрафа от 06.05.2009 года № 387 (л.д. 6) направлено ответчику заказным письмом и добровольно им не исполнено (л.д. 7 – 8, 10 – 12).
 
    Таким образом, судом установлено, что существенных процессуальных нарушений, повлекших нарушение принципа публичности рассмотрения материалов проверки и прав ответчика, Пенсионным фондом не допущено, сроки взыскания не истекли.
 
    При данных обстоятельствах Пенсионный фонд правомерно обратился в суд за взысканием суммы штрафа 386 руб. 40 коп. в судебном порядке.
 
    Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьями 110 и112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 и подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Белинскому району Пензенской области удовлетворить в полном объеме.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Тумеркина Шамиля Адьгамовича, 05.05.1970 года рождения, уроженца с. Кутеевка Белинского района Пензенской области, проживающего по адресу Пензенская область, Белинский район, с. Кутеевка, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304581030800031:
 
    - в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Белинскому району Пензенской области штраф в сумме 386 руб. 40 коп. на расчетный счет № 40101810300000010001, в ГУ Банка России по Пензенской области, БИК 045655001, получатель УФК по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области), ИНН 583601165, КПП 583601001,
 
    - в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
 
    Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) через арбитражный суд Пензенской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                Е.А.Стрелкова