Дата принятия: 27 августа 2009г.
Номер документа: А49-6811/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 52-99-38,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-6811/2009
27 августа 2009г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Земцовой М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Н. Мещеряковой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Пензы (г.Пенза, ул.Бакунина, 176а)
к обществу с ограниченной ответственностью «Дом» (г.Пенза, ул.Горная, 3а)
о взыскании штрафа в размере 4303 руб. 20 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – ведущего специалиста-эксперта отдела Суванкулова Д.А. (доверенность от 10.08.2009), от ответчика – не явился;
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Пензы обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дом» штрафа за непредставление сведений на застрахованных лиц за 2008 год в сумме 4303 руб.20 коп.
В связи с реорганизацией (свидетельство серия 58 №001627606) судом на основании положений статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производится процессуальное правопреемство заявителя на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте заседания суда ответчик извещался надлежащим образом по последнему известному суду месту его нахождения, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании пункта 3 части 2 статьи 123, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие представителя ответчика.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязан один раз в год не позднее 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной специалистом Управления ПФР проверки был установлен факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год, которые следовало представить не позднее 1 марта 2009 года.
Указанное правонарушение установлено актом камеральной проверки от 23.04.2009 №693 (л.д. 5), по результатам рассмотрения которого Управлением ПФР было вынесено решение от 18.05.2009 №697 (л.д.6) о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафов в размере 4303 руб. 20 коп., предусмотренных статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При этом сумма штрафа определена заявителем в размере 10 процентов от начисленных страховых взносов за 2008 год в сумме 43032 руб. (л.д.8).
Требование от 18.05.2009 №697 (л.д.6) об уплате сумм штрафов ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем заявитель просит взыскать суммы штрафов в судебном порядке.
Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрена. Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которое регулирует правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование. В этой связи, поскольку установленная статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответственность сходна по своей юридической природе с налоговой ответственностью, в данном случае должны применяться общие положения о порядке привлечения к ответственности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ). При этом из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае такая процедура заявителем была соблюдена.
Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 105 взыскание рассматриваемых санкций производится в судебном порядке.
Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
Считать заявителем по делу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пензе.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дом» (г.Пенза, ул.Горная, 3а; ОГРН 1065836025200) штраф в сумме 4303 руб.20 коп. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ИМНС по Ленинскому району г.Пены) 4010181030000001, ИНН 5836011565, КПП 583601001, БИК 045655001, ОКАТО 56401000000, КБК 392 1 16 20010 06 0000 140); а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья М.В. Земцова
