Дата принятия: 09 ноября 2009г.
Номер документа: А49-6714/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Пенза Дело №А49-6714/2009
9 ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 9 ноября 2009 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи А.А.Логинова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А.Сергеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы
к Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы
о возврате имущества по окончании срока аренды
при участии в судебном заседании:
от истца – Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы: М.А.Силкина – представитель по доверенности от 5 августа 2009 года (паспорт);
от ответчика – Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы: А.М.Андрюшин – представитель по доверенности от 20 августа 2009 года (паспорт).
УСТАНОВИЛ:
Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы обратилось в Арбитражный суд Пензенской области (вход. №А49-6714/2009 от 3 августа 2009 года) с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы, в котором просит арбитражный суд, на основании статей 610, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации: обязать Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы возвратить Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы по акту приёма-передачи объект аренды – земельный участок, кадастровый номер 58:29:04 003 007:0037, площадью 150,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, ул.Суворова, 190 (том 1; л.д.3-4).
Определением арбитражного суда от 14 октября 2009 года судебное разбирательство отложено на 30 октября 2009 года (том 1; л.д.97).
Арбитражный суд выясняет позицию сторон по заявленным исковым требованиям.
Позиция истца – Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы по заявленным исковым требованиям изложена в исковом заявлении от 30 июля 2009 года, в протоколе судебного заседания от 14 октября 2009 года, в протоколе судебного заседания от 30 октября 2009 года: удовлетворить исковые требования полностью (том 1; л.д.3-4, 94-96).
Позиция ответчика – Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы по заявленным исковым требованиям изложена в отзыве на исковое заявление от 16 сентября 2009 года, в протоколе судебного заседания от 14 октября 2009 года, в протоколе судебного заседания от 30 октября 2009 года: отказать в удовлетворении исковых требований (том 1; л.д.49-50, 94-96).
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы, представителя Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы, арбитражный суд установил:
Постановлением Главы Администрации города Пензы от 29 июля 2003 года №1413/1 Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы предоставлен в аренду, на неопределённый срок, земельный участок, площадью 150,0 кв.м., кадастровый номер 58:29:04 003 007:0037, расположенный по адресу: г.Пенза, ул.Суворова, 190, для разработки проекта и строительства нестационарного магазина (том 1; л.д.14).
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы (Арендодатель) и Индивидуальный предприниматель Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы (Арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 19 августа 2003 года №4448 (том 1; л.д.16-20).
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды от 19 августа 2003 года №4448 Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы обязался передать Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы в арендное пользование земельный участок, площадью 150,0 кв.м., кадастровый номер 58:29:04 003 007:0037, расположенный по адресу: г.Пенза, ул.Суворова, 190.
В соответствии с пунктом 1.2 договора аренды от 19 августа 2003 года №4448 земельный участок предоставляется для разработки проекта и строительства нестационарного магазина.
В соответствии с пунктом 1.3 договора аренды от 19 августа 2003 года №4448 границы передаваемого в аренду земельного участка обозначены в плане земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №1).
К договору аренды от 19 августа 2003 года №4448 приложен кадастровый план земельного участка от 25 ноября 2002 года №62/02-4587 в отношении земельного участка, площадью 150,0 кв.м., кадастровый номер 58:29:04 003 007:0037, расположенного по адресу: г.Пенза, ул.Суворова, 190 (том 1; л.д.18).
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы исполнил свои обязательства по передаче Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы объекта аренды (земельного участка), а Индивидуальный предприниматель Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы исполнил свои обязательства по принятию объекта аренды (земельного участка), что подтверждается актом приёма-передачи от 19 августа 2003 года (том 1; л.д.20).
В соответствии с пунктом 8.1 договора аренды от 19 августа 2003 года №4448 земельный участок передаётся в аренду на неопределённый срок.
Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае если договор аренды считается заключенным на неопределённый срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
В соответствии с пунктом 11 договора аренды от 19 августа 2003 года №4448 местом регистрации Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы является следующий адрес: Пензенская область, Городищенский район, с.Дигилевка, ул.Новосёлов, д.8, кв.1.
По состоянию на 30 октября 2009 года местом регистрации Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы является следующий адрес: Пензенская область, Городищенский район, с.Дигилевка, ул.Новосёлов, д.8, кв.1 (том 1; л.д.33, 41, 84-обор). Копии судебных актов, направленных Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы по данному адресу, вернулись с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу (том 1; л.д.29-30, 47-48, 81-82, 101-102).
В соответствии с актом муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от 9 октября 2008 года №103, составленным в присутствии Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы фактическим местом жительства Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы является следующий адрес: г.Пенза, проспект Победы, д.16, кв.16 (том 1; л.д.21). Копии судебных актов, направленных Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы по данному адресу, получены Индивидуальным предпринимателем Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы (том 1; л.д.27, 46, 87, 100).
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы по почте направил Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы претензию от 24 октября 2008 года №11/9444 по следующему адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Дигилевка, ул.Новосёлов, д.8, кв.1 (том 1; л.д.22, 103-105). В претензии от 24 октября 2008 года №11/9444 сделана ссылка на акт муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от 9 октября 2008 года №103. Претензия от 24 октября 2008 года №11/9444 вернулась с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы по почте направил Индивидуальному предпринимателю Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы уведомление от 26 мая 2009 года №11/1642 по следующему адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Дигилевка, ул.Новосёлов, д.8, кв.1 (том 1; л.д.23, 36-38). В уведомлении от 26 мая 2009 года №11/1642 сделана ссылка на претензию от 24 октября 2008 года №11/9444. Уведомление от 26 мая 2009 года №11/1642 вернулось с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.
Согласно решению Пензенской городской Думы от 29 мая 2009 года №55-6/5 Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы по всем правоотношениям, связанным с осуществлением деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Пензы, а также по сделкам, предметом которых являются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (том 1; л.д.8-13).
Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы просит арбитражный суд, на основании статей 610, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации: обязать Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы возвратить Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы по акту приёма-передачи объект аренды – земельный участок, кадастровый номер 58:29:04 003 007:0037, площадью 150,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, ул.Суворова, 190. При этом Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы исходит из того, что Индивидуальный предприниматель Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы был уведомлен об отказе от договора аренды земельного участка от 19 августа 2003 года №4448.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Индивидуальный предприниматель Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы не получал уведомление об отказе от договора аренды земельного участка от 19 августа 2003 года №4448. Данное обстоятельство признаётся сторонами и не оспаривается.
В 2008-2009 году Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы было известно как место регистрации Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы: Пензенская область, Городищенский район, с.Дигилевка, ул.Новосёлов, д.8, кв.1, так и фактическое место жительства Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы: г.Пенза, проспект Победы, д.16, кв.16. Кроме того, Индивидуальный предприниматель Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы осуществил строительство объекта недвижимого имущества на спорном земельном участке (том 1; л.д.72-75, 88). Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы был известен адрес объекта недвижимого имущества: г.Пенза, ул.Суворова, д.190Б.
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы по почте не направлял уведомление об отказе от договора аренды земельного участка от 19 августа 2003 года №4448 ни по фактическому месту жительства Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы, ни по месту нахождения объекта недвижимого имущества, строительство которого осуществил Индивидуальный предприниматель Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы.
Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы не представило арбитражному суду доказательства того, что Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы предприняло допустимые и надлежащие меры для прекращения арендных отношений и гарантированному получению Индивидуальным предпринимателем Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы уведомления об отказе от договора аренды земельного участка от 19 августа 2003 года №4448.
Арбитражный суд, принимая во внимание, что Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы не представило арбитражному суду доказательства того, что Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы предприняло допустимые и надлежащие меры для прекращения арендных отношений и гарантированному получению Индивидуальным предпринимателем Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы уведомления об отказе от договора аренды земельного участка от 19 августа 2003 года №4448, руководствуясь статьями 12, 606, 610, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт, что исковое требование об обязании Индивидуального предпринимателя Зейналлы Гаджи Тавакгюль Оглы возвратить Управлению по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы по акту приёма-передачи объект аренды – земельный участок, кадастровый номер 58:29:04 003 007:0037, площадью 150,0 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, ул.Суворова, 190, подлежит оставлению без удовлетворения.
Арбитражный суд не принимает во внимание доводы Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы, указанные в обоснование заявленных исковых требований, так как эти доводы не соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в арбитражный суд данного искового заявления, содержащего требование неимущественного характера (о возврате имущества по окончании срока аренды), истцу следует уплатить государственную пошлину в сумме 2.000,00 руб.. При подаче искового заявления в арбитражный суд государственная пошлина не была уплачена, так как Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы освобождено от уплаты государственной пошлины за подачу данного искового заявления в арбитражный суд на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с этим государственная пошлина в сумме 2.000,00 руб. подлежит распределению между лицами, участвующими в деле.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Арбитражный суд, установив, что исковые требования оставлены без удовлетворения, Управление по имущественным и градостроительным отношениям освобождено от уплаты государственной пошлины, признаёт, что вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в арбитражный суд не подлежит рассмотрению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения.
Судья А.А.Логинов