Дата принятия: 17 марта 2009г.
Номер документа: А49-6510/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Пенза
17 марта 2009 года Дело №А49-6510/2008-196/12 ГК
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2009 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Захаровой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гуляевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (440003, г. Пенза, ул. Мебельная, 61-б)
к ответчику Администрации города Пензы (440000, г. Пенза, площадь Маршала Жукова,4)
о признании права собственности на самовольно возведенные строения
при участии в судебном заседании:
от истца : Данилина А.А. – представителя по доверенности от 05.11.2008 г., Апасовой О. В.- представителя по доверенности от 23.10.2008 г.,
от ответчика: Лагутиной О.В. – представителя по доверенности от 07.04.2008г.,
УСТАНОВИЛ:
Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» г. Пенза заявлены исковые требования с учетом уточнений к Администрации г. Пензы о признании в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственности на самовольно возведенные строения, находящиеся на земельном участке площадью 8596 кв.м., расположенном по адресу: г. Пенза, ул. Мебельная, 61-Б, кадастровый номер 58:29: 03016002: 0001:
- боксы общей площадью 332,4 кв.м., Литер В1;
- цех-склад общей площадью 1459,8 кв.м., Литер Д;
- цех-склад общей площадью 349,4 кв.м., Литер Д1(незавершенное строительство);
- производственно- складское помещение общей площадью 298,36 кв.м., Литер А1 (незавершенное строительство);
- производственно- складское помещение общей площадью 1015,4 кв.м., Литер Д2 (незавершенное строительство);
-гаражно- складское помещение общей площадью 773,69 кв.м., Литер З1 (незавершенное строительство);
-вход-пристрой в боксы общей площадью 70,6 кв.м., Литер В2 (незавершенное строительство).
Свои требования истец обосновывает тем, что самовольные строения расположены на земельном участке, принадлежащем ему на праве бессрочного пользования, незавершенные строительством объекты не находятся в подрядных отношениях, строения возведены с соблюдением действующих норм и правил.
В судебном заседании представителями истца подано заявление об уменьшении объема исковых требований. Истец просит признать право собственности только на строения лит. В1 общей площадью 298,2 кв.м.. лит. Д общей площадью 1459,8 кв.м., незавершенное строительство лит.А1, площадью 272,8 кв.м.
Рассмотрев заявление, заслушав мнение представителей истца, ответчика, арбитражный суд признает заявление подлежащим удовлетворению.
Представитель ответчика просил исковые требования оставить без удовлетворения, так как по строениям лит. В1 и лит. Д уровень противопожарной безопасности не соблюден.
В судебном заседании после опроса свидетеля Тарасова А.И. представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований.
Представитель истца просит признать право собственности ООО «Прогресс» нагаражи с подсобным помещением, общей площадью 298,2 кв.м., лит. В1 (незавершенные строительством), склады, общей площадью 1459,8 кв.м., Литер Д (незавершенные строительством), производственно- складское помещение общей площадью 298,36 кв.м., Литер А1 (незавершенное строительство), удельный вес конструктивных элементов готовности нежилого здания составляет 39 %.
Рассмотрев ходатайство и принимая во внимание, что в заключениях специалистов отмечается необходимость проведения некоторых строительных работ, арбитражный суд признал ходатайство подлежащим удовлетворению.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, свидетеля Тарасова А.И. арбитражный суд установил:
По состоянию на 31.01.2009 года Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» был составлен технический паспорт на здание, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Мебельная, 61Б.
В техническом паспорте имеется отметка о том, что строения лит. В1, Д, незавершенное строительство лит. А1 возведены без разрешений.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
Представители сторон признают, что строения возведены без разрешений.
Арбитражный суд установив, что гаражи с подсобным помещением, общей площадью 298,2 кв.м., литер В1 (незавершенные строительством), склады, общей площадью 1459,8 кв.м., литер Д (незавершенные строительством), производственно- складское помещение общей площадью 298,36 кв.м., литер А1 (незавершенное строительство), удельный вес конструктивных элементов готовности нежилого здания составляет 39 % построены без разрешений, признаёт их самовольными строениями.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Иной, установленный законом порядок для признания права собственности на возведенные строения, отсутствует.
Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный под самовольными постройками, принадлежит истцу на праве бессрочного пользования, что подтверждено свидетельством о регистрации права от 05.06.2001 г., кадастровым паспортом от 29.09.2008 г. №62/08-19663 и материалами землеустроительного дела.
Объекты, незавершенные строительством, не являются предметом действующего договора подряда, что подтверждается актом консервации строительства от 14 января 2006 года.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно сведениям, представленным регистрационной службой, право собственности на строения лит. В1, Д и лит. А1 ни за кем не зарегистрировано.
Смежные пользователи на момент рассмотрения дела в суде: Плаксин А.И., Куроедова Т.Б., Великий Ю.Н., Лукьянов Н.Н., ООО «Русская Инвестиционная компания» в письменных подтверждениях сообщили, что возражений по признанию за истцом права собственности на самовольно возведенные строения не имеют.
С учетом этих обстоятельств, арбитражный суд признаёт, что сохранением самовольных строений не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц.
Соответствие самовольных строений как незавершенных строительством объектов строительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждаются в совокупности следующими документами:
согласованием отдела государственного пожарного надзора города Пензы №58 от 26.10.2006 года, согласованием ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» № 3577/4.1 от 25.10.2006 г., согласованиями Управления Росприроднадзор по Пензенской области №2975 от 07.11.2006 года, №2975 от 05.02.2009 года, заключением Главного управления градостроительства и архитектуры города Пензы №1542-06 от 23.11.2006 года, заключением по техническому обследованию производственно-складских помещений от 2008 года, выполненным ООО ППП «ЭСН», имеющим лицензию ГС-4-58-02-26-0-5836307298-002493-1 от 06.08.2007 года, оценкой воздействия на окружающую среду, выполненной ООО ППП «ЭСН», имеющим лицензию ГС-4-58-02-26-0-5836307298-002493-1 от 06.08.2007 года, заключением о противопожарном состоянии нежилых зданий по ул. Мебельная, 61Б от 06.03.2009 года, выполненным филиалом №3 ПОВ ООО «Чернобылец», имеющим лицензию №1/15258 от 01.09.2008 года.
Довод представителя ответчика о том, что строения лит. В1, Д не соответствуют противопожарным нормам и правилам и поэтому представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, не может быть принят во внимание судом исходя из следующего.
Согласно показаниям свидетеля Тарасова А.И., который является экспертом пожарно-технической экспертизы филиала №3 ПО ВООИ «Чернобылец», он проводил обследование строений на месте расположения строений по адресу: г. Пенза, ул. Мебельная 61б на предмет соблюдения при строительстве правил противопожарной безопасности. При обследовании было установлено, что на данном этапе строительства требования противопожарной безопасности соблюдены, но при проведении обследования строительство строений лит. В1, Д, А1 не было завершено: велись еще общестроительные работ, не произведены отделочные работы. В заключении от 09.03.2009 года были отражены виды работ, которые необходимо истцу выполнить при завершении строительных и отделочных работ. В связи с этим, в заключении указано, что оно не является достаточным документом для ввода объектов в эксплуатацию.
Представителями истца исковые требования с учетом показаний свидетеля Тарасова А.И. были уточнены.
Арбитражным судом принимается во внимание также то, что при завершении строительства указанные в заключении виды работ могут быть истцом выполнены.
Кроме того, по завершению строительства при вводе объектов в эксплуатацию в соответствии с градостроительным законодательством будет проведена дополнительная проверка выполнения истцом необходимых видов работ, указанных специалистами в заключениях.
Арбитражный суд, установив, что земельный участок, на котором расположены самовольные строения, принадлежит истцу на праве бессрочного пользования, сохранение самовольных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозы жизнью и здоровью граждан, для создания правовой определенности в правах на имущество, руководствуясь статьями 12, 218, 222, 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаёт исковое требование о признании права собственности на самовольные строения законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.
В связи с уменьшением объема исковых требований в соответствии со статьями 333.22 и 333,40 Налогового кодекса Российской Федерации из федерального бюджета подлежит возврату истцу уплаченная им государственная пошлина в размере пропорциональном уменьшенному объему исковых требований.
С согласия истца расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить, расходы по госпошлине отнести на истца.
Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс» г. Пенза право собственности на следующие строения, расположенное по адресу: г.Пенза, ул. Мебельная, 61 Б:
- гаражи с подсобным помещением, общей площадью 298,2 кв.м., лит. В1 (незавершенные строительством);
- склады, общей площадью 1459,8 кв.м., Литер Д (незавершенные строительством);
- производственно- складское помещение общей площадью 298,36 кв.м., Литер А1 (незавершенное строительство), удельный вес конструктивных элементов готовности нежилого здания составляет 39 %.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс» г. Пенза из федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб. Выдать справку.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области.
Судья Захарова Н.М.
