Дата принятия: 01 декабря 2008г.
Номер документа: А49-6444/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 52-99-38,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-6444/2008-235а/29 АК
01 декабря 2008г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Дудоровой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Дудоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда России по Лопатинскому району Пензенской области (442550, Пензенская область, с. Лопатино, пл. Гагарина, 18)
к МУП «Лопатинское коммунальное предприятие «Тепловодоканал» (442550, Пензенская область, с. Лопатино, ул. Юбилейная, 57)
Третье лицо: Межрайонная Инспекция ФНС России № 1 по Пензенской области (442530, Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Ленина, 234)
о взыскании 147446.95руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Левченко И.Н. – специалиста первого разряда (юрисконсульта) по доверенности № 2 от 24.09.08,
от ответчика – Рязанцевой Н.В. – экономиста по доверенности от 02.09.08,
от третьего лица – не явились,
установил:
государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Лопатинское коммунальное предприятие «Тепловодоканал» 147446,95руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за второй квартал 2008г. – 119860руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии за указанный период – 14476руб., пени на задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии – 11797,32руб., пени на накопительную часть пенсии – 1313,63руб.
В качестве третьего лица к участию в деле привлечена Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Пензенской области.
В судебном заседании представитель органа Пенсионного фонда поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении. Представил поквартальный расчет пеней.
Представитель ответчика в судебном заседании признал требования заявителя, пояснив, что своевременно страховые взносы не уплачиваются предприятием в связи с отсутствием у предприятия достаточных денежных средств. Произведенные в 2008г. платежи производились в соответствии с ранее вынесенными судебными актами, определениями о предоставлении рассрочки платежа.
Третье лицо надлежаще извещено о месте и времени проведения судебного разбирательства, арбитражный суд в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без его участия.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд установил следующее.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Статьей 14 названного закона на него возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями установлены статьей 24 указанного закона, тарифы страхового взноса определены в статье 22 закона.
В соответствии с представленным в налоговый орган расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам (л.д. 12 – 13), ответчику надлежало уплатить за второй квартал 2008г. страховые взносы в сумме 134336руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 119860руб., на накопительную – 14476руб.
Оплата начисленных страховых взносов за указанный период ответчиком не производилась.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ на сумму недоимки по страховым взносам с учетом ранее образовавшейся задолженности ответчику за период с 15.05.08 по 17.09.08 начислены пени в сумме 13110,95руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 11797,32руб., на накопительную – 1313,63руб.
Требование об уплате задолженности по страховым взносам и пени № 55 от 18.09.08. (л.д. 7-8), направленное в адрес ответчика заказной почтой, в установленный срок не исполнено, поэтому орган Пенсионного фонда правомерно, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона №167-ФЗ, обратился в арбитражный суд за взысканием недоимки по страховым взносам и пени в судебном порядке.
Материалами дела подтверждается, что на день проведения судебного заседания задолженность по уплате страховых взносов ответчиком не погашена, пени не уплачены.
Арбитражный суд находит, что требования заявителя в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обоснованны, соответствуют действующему законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Обоснованным является и начисление ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Вместе с тем, размер пени определен заявителем неверно.
Из представленного расчета пени, приложенного к заявлению, видно, что их размер определен, исходя из авансовых платежей по страховым взносам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным законом сроки.
В силу пункта 1 статьи 23 названного закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно положениям, закрепленным в абзаце 2 пункта 1 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ, страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако эти суммы не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Следовательно, окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода. Поэтому начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов возможно только по итогам отчетного или расчетного периода – первого квартала, полугодия, девяти месяцев и календарного года, поскольку именно по итогам этих периодов определяются размеры подлежащих уплате страховых взносов.
Начисление пеней на авансовые платежи не предусмотрено ни Федеральным законом № 167-ФЗ, ни законодательством о налогах и сборах, на что указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 26.07.07 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование».
Кроме того, в период начисления пеней органом Пенсионного фонда неправомерно включен период с 15.05.08 по 21.05.08, поскольку начисленные за данный период пени взысканы с ответчика в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области решением Арбитражного суда Пензенской области от 28.07.08 по делу №А49-3311/2008-144а/29.
Ко дню проведения судебного заседания заявителем представлен расчет пени по итогам отчетных (расчетного) периодов (л.д. 21-22), согласно которому размер пени за период с 22.05.08 по 17.09.08 составляет 11172,97руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 10070,22руб., на накопительную – 1102,75руб.
Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя о взыскании пени подлежат удовлетворению в соответствии с данным расчетом по итогам отчетных (расчетного) периодов, в общей сумме 11172,97руб. за период с 22.05.08 по 17.09.08.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, что составляет 4391руб., пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Лопатинское коммунальное предприятие Тепловодоканал» (Пензенская область, с. Лопатино, ул. Юбилейная, 57; основной государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ 1055800636363):
в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лопатинскому району Пензенской области 145508руб. 97коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть пенсии – 119860руб., страховые взносы на накопительную часть пенсии – 14476руб., пени на задолженность по страховым взносам на страховуючасть пенсии – 10070руб. 22коп., пени на накопительную часть пенсии – 1102руб. 75коп.,
в доходы федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4391руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Самара) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Н.В. Дудорова
