Решение от 06 марта 2009 года №А49-6296/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Пенза                                                                           Дело № А49-6296/2008
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2009 года
 
    Полный  текст решения изготовлен 06 марта  2009 года
 
 
    «06» марта 2009 года 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н. Е. Гук
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания А. В. Гошуляком
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    гаражно-строительного кооператива «Ветеран»
 
    к Администрации г. Пензы
 
    3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал»
 
    о признании права собственности
 
    при участии:
 
    от истца: председатель ГСК Чумаков Я.А. (паспорт),  представитель Комяков В.М. (доверенность от 31.10.2008 года)
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ГСК «Ветеран» обратился в арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации г. Пензы о признании права собственности на самовольно возведенный гараж № 1 общей площадью 20,8 кв.м. в составе гаражей литер А, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская, 26Б. Требования заявлены  на основании  ст.ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
 
    В судебном заседании представители истца требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснили, что спорный гараж расположен на земельном участке, предоставленном кооперативу в собственность на основании постановления Главы администрации города Пензы № 48/3 от 19. 01. 2009 года. Просили иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что истцом не представлены доказательства наличия наружного противопожарного водопровода.
 
    После объявленного перерыва представитель ответчика в судебное заседание не явился.
 
    Представитель 3-его лица в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, установленном ст. 123 АПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, с учетом мнения представителей истца, считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Заслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему. 
 
    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением арбитражного суда Пензенской области от 16. 01. 2008 года по делу №А49-5166/2007-184/4 за ГСК «Ветеран» признано право собственности на самовольно возведенные гаражи в количестве 34 единиц (за исключением гаража №1 в лит. А, общей площадью 20, 8 кв. м.) с двумя пристроями и двумя хозкладовыми общей площадью 745, 7 кв. м., обозначенные лит. А, Б, расположенные по адресу: г. Пенза, ул.  Ульяновская, 26 «Б».
 
    По данным технической инвентаризации, проведенной Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 25. 11. 2005 года, спорный гараж возведен в 1990 году самовольно и находится в составе гаражей лит. А, расположенных по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская, 26 «Б».
 
    Арбитражным судом так же установлено,  что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке  площадью 1843 кв. м., предоставленном истцу в собственность Постановлением Главы администрации г. Пензы от 19. 01. 2009 года №48/3.
 
    На основании данного Постановления, 16. 02. 2009 года между КУМИ г. Пензы и ГСК «Ветеран» заключен договор купли-продажи земельного участка, находящийся на государственной регистрации с 27. 02. 2009 года.
 
    Арбитражный суд квалифицирует гараж №1 площадью 20, 8 в лит. А, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская, 26 «Б»,как самовольную постройку, поскольку в силу  п. 1 ст. 222 ГК РФ отсутствие разрешения на строительство является нарушением, влекущим признание строительства самовольным.
 
    Однако, диспозиция пункта 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает возможность возникновения права собственности на самовольную постройку, при условии, если сохранение постройки не нарушает  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В ходе выяснения действительных обстоятельств дела арбитражным судом установлено, что спорный объект недвижимости возведен истцом в соответствии с действующими строительными, санитарными, градостроительными, противопожарными нормами и правилами. Они  не создают угрозы чьей либо жизни и здоровью.
 
    Данные факты подтверждаются положительными согласованиями госнадзорных служб: ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» от 10. 02. 2009 года № 358/4.1, Управлением Росприроднадзора по Пензенской области от 14. 11. 2007 года №2465, Управлением Роспотребнадзора По Пензенской области от 03. 03. 2009 года № 1334/2. 4.
 
    Проведенная экологическая аудиторская проверка подтвердила, что эксплуатация спорного гаража не оказывает существенного  влияния на экологическую обстановку в данном районе, его эксплуатация возможна (экоаудиторское заключение №141 от 12. 11. 2007 года).
 
    Из заключения о противопожарном состоянии объекта от 17. 02. 2009 года, выполненного ООО «ПожЦентр» (деятельность которого лицензирована) следует, что принятые основные строительные конструкции и объемно-планировочные решения дают возможность для обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности в здании спорного гаража. Данным заключением зафиксировано, что наружное противопожарное водоснабжение осуществляется от пожарного гидранта на расстоянии 100 м.
 
    Согласно техническому заключению по результатам обследования боксовых гаражей ГСК «Ветеран», выполненного ООО «Пензагропроект» (имеющего лицензию на выполнение данного вида работ) все основные несущие и ограждающие конструкции гаража находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Эксплуатационная безопасность обеспечена.
 
    Заключением Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы от 26. 11. 2007 года №963-07 представленная  документация на самовольно возведенные гаражи (лит. А, Б), расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская, 26 «Б», согласована.
 
    Поскольку самовольное строение соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам,  не создают угрозы чьей либо жизни и здоровью, арбитражный суд приходит к выводу о том, что сохранение  спорного объекта недвижимости  не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Из смысла ст. 222 ГК РФ следует, что сохранение самовольной постройки влечет для лица, её осуществившего, возникновение права собственности, но при условии, если земельный участок, на котором  осуществлена постройка, принадлежит этому лицу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
 
    В данном случае спорный объект расположен на земельном участке, предоставленном истцу в собственность, целевое использование земельного участка не нарушено.
 
    Учитывая, что истец во исполнение ст. 65 АПК РФ представил доказательства наличия условий, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ, при которых  возможно  признание права собственности на самовольную постройку, а так же исходя из того, что строительство осуществлено за счет средств истца, арбитражный  суд считает возможным признать за ГСК «Ветеран» право собственности на гараж №1 общей площадью 20, 8 кв. м. в составе гаражей лит. А, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская,  26 «Б».
 
    По смыслу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования гаражно-строительного кооператива «Ветеран» к Администрации г. Пензы о признании права собственности удовлетворить.
 
    Признать за гаражно-строительным кооперативом «Ветеран» право собственности на гараж №1 общей площадью 20, 8 кв. м. в составе гаражей лит. А, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Ульяновская,  26 «Б», согласно данным технического паспорта, составленного Пензенским городским отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 25. 11. 2005 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца  со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                             Н. Е.  Гук