Дата принятия: 25 ноября 2008г.
Номер документа: А49-6261/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-6261/2008-239а/20
25 ноября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М.В. Земцовой
при ведении протокола заседания помощником судьи М.Н. Мещеряковой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы (440028 г. Пенза, ул. Титова, 13)
к индивидуальному предпринимателю Лукьяновой Ольге Михайловне (440062 г. Пенза, ул. Ладожская, 45-35)
о взыскании 403 руб. 20 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя – руководителя юридической группы Е.А. Бродниковой (доверенность от 19.05.2008),
от ответчика – не явился;
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району г. Пензы обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Лукьяновой Ольги Михайловны штрафа за непредставление сведений на застрахованных лиц за 2007 год в сумме 403 руб. 20 коп.
Ответчик в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте заседания суда извещен надлежащим образом. Письменных возражений в суд не представил. На основании пункта 3 части 2 статьи 123, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие ответчика.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем и в силу пункта 2 статьи 11 упомянутого Федерального закона обязан один раз в год не позднее 1 марта представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 17 названного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, 24.07.2008 в ходе проведенной специалистом Управления ПФР проверки был установлен факт представления ответчиком индивидуальных сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год с нарушением установленного срока, так предприниматель представил указанные сведения 24.07.2008, которые следовало представить не позднее 03.03.2008.
Указанное правонарушение установлено актом камеральной проверки от 24.07.2008 № 278ш, по результатам рассмотрения которого Управлением ПФР было вынесено решение от 07.08.2008 № 156р о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 403 руб. 20 коп., предусмотренного статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При этом сумма штрафа определена заявителем в размере 10 процентов от начисленных страховых взносов за 2007 год в сумме 4032 руб., которые подтверждены имеющимися в деле декларацией по страховым взносам, а также протоколом к ведомости уплаты страховых взносов от 24.07.2008 № 018144.
Требование от 07.08.2008 № 156т об уплате суммы штрафа ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем заявитель просит взыскать сумму штрафа в судебном порядке.
Процедура привлечения страхователей к ответственности и применения санкций Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусмотрена. Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которое регулирует правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование. В этой связи, поскольку установленная статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответственность сходна по своей юридической природе с налоговой ответственностью, в данном случае должны применяться общие положения о порядке привлечения к ответственности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ). При этом из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае такая процедура заявителем была соблюдена.
Согласно пункту 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.06 № 105 взыскание рассматриваемых санкций производится в судебном порядке.
Учитывая изложенное, арбитражный суд установил, что требования заявителя соответствуют законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Лукьяновой Ольги Михайловны (зарегистрирована 28.12.2004 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы, ОГРН 304583536300085), проживающей по адресу: г. Пенза, ул. Ладожская, 45-35:
-штраф в сумме 403 руб. 20 коп. на расчетный счет УФК по Пензенской области (ОПФР по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5836011565, БИК 045655001, КБК 39211620010060000140, ОКАТО 56401000000, КПП 583601001;
-в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья М.В. Земцова