Решение от 29 октября 2014 года №А49-6158/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440000, ул. Кирова, д. 35/39, г. Пенза, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,
 
http://www.penza.arbitr.ru/, email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
№ А49-6158/2014
 
 
    г. Пенза                                                             29 октября 2014 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 октября 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Кудинова Р.И., при ведении протокола помощником судьи Сергеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье - 24-1" (ул. Фрунзе, д. 39, г. Пенза, 440028; ОГРН 1075836003650, ИНН 5836627072)
 
    к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (ул. Некрасова, д. 34, г. Пенза, 440008; ОГРН 1035803002542, ИНН 5836013058)
 
    о взыскании 3000 руб. 77 коп.,
 
    с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального казенного учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" (ул. Некрасова, д. 34, г. Пенза, 440008),
 
    без явки сторон,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    истец – ООО "УО "Жилье - 24-1" обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления ЖКХ г. Пензы (далее - ответчик), в котором просил взыскать расходы в сумме 3000 руб. 77 коп., связанные с установкой общедомовых приборов учета в многоквартирном жилом доме д. № 49 по ул. Луначарского г. Пензы, который находится в управлении ООО "УО "Жилье - 24-1" и в котором имеется доля муниципальной собственности.
 
    Ответчик в письменном отзыве на иск (л.д. 79 – 180) исковые требования не признал,ссылаясь на то, что в соответствии с п. 6 Порядка оплаты расходов на капитальный ремонт доли муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирных домов, утвержденного постановлением главы администрации г. Пензы от 18.07.2006 № 810, финансирование Управления ЖКХ г. Пензы осуществляется в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели в бюджете г. Пензы на соответствующий финансовый год. Следовательно, отвечать по своим обязательствам Управление ЖКХ г. Пензы может лишь поступившими в его распоряжение денежными средствами из бюджета г. Пензы. В многоквартирном жилом доме № 49 по ул. Луначарского, имеются квартиры, принадлежащие муниципальному образованию г. Пенза. Вместе с тем, документы на оплату муниципальной доли были предоставлены истцом несвоевременно, в связи с чем, в текущем финансовом году не представлялось возможным произвести оплату.
 
    Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, признав меры по извещению сторон исчерпывающими,  рассмотрел спор в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Согласно ст. ст. 210, 249 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.
 
    Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. В силу ст. 39 Жилищного кодекса РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, управление жилым домом № 49 по ул. Луначарского осуществляет ООО "Управляющая организация "Жилье - 24-1", избранное в качестве управляющей организации решением собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного 18.06.2010 в форме заочного голосования (л. д. 19-21).
 
    В рамках долгосрочной целевой программы "По проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в г. Пензе на 2009-2011 гг.", утвержденной Постановлением Главы администрации г. Пензы от 30.12.2008 № 2261, собственниками помещений многоквартирных домов приняты решения об установке общедомовых приборов учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, утверждении сметы на установку приборов учета, определения размера платы за установку общедомовых приборов учета, а также о включении в состав общего имущества многоквартирного дома общедомовых приборов учета и об утверждении ежемесячной оплаты за тепловую энергию, холодное и горячее водоснабжение, исходя из показаний общедомового прибора учета.
 
    В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
 
    Согласно решениям общих собраний собственников, проведенных в форме заочного голосования, работы по установке общедомовых приборов учета финансируются за счет средств собственников помещений в размере 100% их стоимости,размер платы установлен в расчете на 1 кв.м. общей площади помещения каждого собственника.
 
    Решения собраний оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 08.12.2010. Исполняя решение собственников, ООО "Управляющая организация "Жилье - 24-1" заключило с ООО "Стройтехснаб" договор подряда на выполнение работ по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов № 241-10/12 (л.д. 14-18).
 
    В соответствии с п. 2.1 договоров (в редакции дополнительных соглашений) стоимость работ по жилому дому № 49 по ул. Луначарского составляет 51783 руб. 39 коп. Работы включают в себя стоимость проектных, строительно-монтажных, пусконаладочных работ и стоимость материалов, а также стоимость работ связанных с оформлением и подписанием акта первичного допуска узлов учета в эксплуатацию.
 
    Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
 
    В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
 
    Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, согласно ст. 37 ЖК РФ, пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
 
    В соответствии со ст. 249 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 39 Жилищного кодекса РФ).
 
    В соответствии с п.п. 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды, а также приборы учета тепловой энергии и природного газа входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В силу п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе  текущий и капитальный ремонт, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
 
    В соответствии с постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установка общедомовых приборов учета энергоресурсов, в том числе тепла, воды, газа, электроэнергии, входит в организацию капитального ремонта.
 
    Таким образом, ООО "УО "Жилье - 24-1", являясь управляющей организацией, обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества, в том числе проводить капитальный ремонт, к которому относится и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а собственники помещений обязаны возмещать  расходы по установке общедомовых приборов  учета, исходя из утвержденного размера платы.
 
    Представитель ответчика не оспаривает факт наличия доли муниципальной собственности в жилом доме № 49 по ул. Луначарского (квартиры №№ 2, 31, 35, 66  общей площадью 179,6 кв.м.), а так же факт установки в указанном жилом доме общедомовых приборов учета.
 
    Следовательно, публично-правовое образование, являясь собственником указанных квартир, обязано нести бремя содержания общего имущества жилых домов № 49 по ул. Луначарского.
 
    При этом в силу ст. ст. 210, 249 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи со ст. ст. 137, 153, 155 Жилищного кодекса РФ отсутствие договорных отношений не освобождает собственника помещений многоквартирного дома от обязанности по оплате расходов по содержанию общего имущества дома.
 
    МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" в пределах своей компетенции, установленной Положением о порядке организации расчетов за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены не заселенные в установленном порядке жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью г. Пензы, и предоставленные коммунальные услуги, утвержденным Постановлением Администрации г. Пензы от 29.09.2010 № 1062, осуществило проверку достоверности предоставленных истцом документов и обоснованность произведенных им расчетов, после чего подтвердило наличие задолженности по оплате расходов, понесенных на установку общедомовых приборов учета в жилом доме № 49 по ул. Луначарского на общую сумму 3000 руб. 77 коп.
 
    В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.
 
    Учитывая, что обязанность по оплате расходов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома возложена на ответчика законом, а так же исходя из того, что правильность расчета суммы расходов, понесенных на установку общедомовых приборов учета в многоквартирном жилом доме № 49 по ул. Луначарского в общей сумме 3000 руб. 77 коп. подтверждена органом, уполномоченным проводить проверку достоверности предоставленных документов и обоснованность произведенных расчетов, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 210, 249, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 39, 158 Жилищного кодекса РФ, признает исковые требования ООО "ОУ "Жилье - 24-1" о взыскании с муниципального образования г. Пенза расходов, понесенных на установку общедомовых приборов учета в сумме 3000 руб. 77 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Определяя лицо, которое действует от имени муниципального образования г. Пенза, арбитражный суд исходит из положений ч. 2 ст. 215 ГК РФ, согласно которой от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.
 
    В силу ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.
 
    В соответствии с п. 1.12 ст. 44 Устава г. Пензы главным распорядителем средств бюджета г. Пензы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.
 
    Согласно Положению об Управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, утвержденному постановлением Главы администрации г. Пензы от 21.12.2006 № 1523, указанное юридическое лицо является специализированной организацией, созданной для выполнения функций по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, независимо от статуса помещения (жилое, нежилое).
 
    В связи с чем сумма долга в размере 3000 руб. 77 коп. подлежит взысканию с муниципального образования г. Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет казны муниципального образования.
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 170 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    исковые требования удовлетворить, расходы по государственной пошлине отнести на ответчика.
 
    Взыскать с муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилье-24-1" задолженность в сумме 3000 руб. 77 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.
 
 
    Судья                                                                          Кудинов Р.И.