Дата принятия: 25 ноября 2008г.
Номер документа: А49-6026/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440600, г. Пенза, ГСП, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ СУДА
г. Пенза Дело № А49–6026/2008-158адм/26
25 ноября 2008 года
Арбитражный суд Пензенской области в составесудьи Т.В. Сумской
При ведении протокола специалистом Королевой Т.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области (432071 г. Ульяновск, ул. К. Маркса, 29)
О привлечении к административной ответственности
арбитражного управляющего (индивидуального предпринимателя) Денисову Жанну Викторовну (440000 г. Пенза, пр. Победы, 15-25 для почты: г. Пенза, ул. Рахманинова,1)
при участии:
от заявителя: Белотелова Е.Н. представитель
от лица, привлекаемого к административной ответственности- Кулапина О.Б. – представитель
установил:
Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, являющееся в соответствии со ст. 29 п.4 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Правительства РФ № 52 от 03.02.2005 года и п.10 ч.2 ст. 28.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ регулирующим органом, уполномоченным в области финансового оздоровления и банкротства составлять протоколы об административных правонарушениях, обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственностииндивидуального предпринимателя - арбитражного управляющего, члена некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия» Денисову Жанну Викторовну за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В качестве доказательства совершения Денисовой Ж.В. правонарушения суду представлены: протокол об административном правонарушении от 17.10.2008 года, судебные акты о банкротстве ООО «Агроком», публикации в «Коммерсант».
Представитель Управления ФРС в судебном заседании заявление о привлечении Денисовой Ж.В. к административной ответственности поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснила, что ранее Денисова Ж.В. привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
Представитель арбитражного управляющего вину в совершенном правонарушении не признал, представил отзыв, в котором просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения заявителя и возражения представителя арбитражного управляющего, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.08 года ООО «Агроком» признано несостоятельным (банкротом) по процедуре банкротства отсутствующего должника, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Денисова Ж.В.(л.д.12-13)
03 сентября 2008 года в газете «Коммерсант» (№ 157) опубликовано сообщение об открытии в отношении «Агроком» конкурсного производства.
В соответствии с п. 2 ст. 128 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» опубликованию подлежат следующие сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;
наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела;
дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
дата закрытия реестра требований кредиторов, определяемая в соответствии с пунктом 1 статьи 142 настоящего Федерального закона;
адрес должника для заявления кредиторами своих требований к должнику;
сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.
Материалами дела установлено, что в нарушение названной нормы закона арбитражным управляющим не были опубликованы сведения о реквизитах должника, наименовании саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является Денисова Ж.В., а также дата закрытия реестра требований ООО «Агроком».
Выявленные нарушения отражены в протоколе административного правонарушения.
На основании изложенного арбитражный суд считает, что конкурсный управляющий Денисова Ж.В. не исполнила обязанности, установленные законодательством о банкротстве.
При этом доводы представителя арбитражного управляющего об отсутствии причинения ущерба кредиторам и должнику, судом не принимаются, поскольку не влияют на вывод о наличии в действиях управляющего состава административного правонарушения.
Неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 статьи 14.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения заявителя и доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает квалификацию действий Денисовой Ж.В. по ч.3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях правильной и нашедшей свое подтверждение в материалах дела.
Решениями арбитражного суда Пензенской области от 24 декабря 2007 года (дело №А49-7497/2007-119адм/26), 24 декабря 2007 года (дело №А49-7498/2007-120адм/26), от 11 декабря 2007 года (дело №А49-7086/2007-106адм/3), от 04 июня 2008 года ( дело № А49–2532/2008-58адм/26) Денисова Ж.В. ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
На основании изложенного суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч. 3 ст. 14.13, ч. 1 ст. 22.1, 23.1 КоАП РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Привлечь арбитражного управляющего (индивидуального предпринимателя свидетельство серии 58 № 001480381 от 18.04.2008 года) Денисову Жанну Викторовну (19 ноября 1978 года рождения, уроженку с Б-Кавендра, Наровчатского района, Пензенской области, проживающую по адресу: г. Пенза, проспект Победы, 15-25 паспорт серии 56 07 760335, выдан 25.03.2008 года ОУФМС РФ по Пензенской области в Ленинском районе города Пензы) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 руб., зачислив его в бюджет по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области) ИНН 5834029976 КПП 583401001 р/счет 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области БИК 045655001 КОД ОКАТО 56401000000 КБК 32111690040040000140.
Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд города Самары через арбитражный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Арбитражного суда Пензенской области Т.В. Сумская