Дата принятия: 21 января 2009г.
Номер документа: А49-6008/2008
Арбитражный суд Пензенской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-6008/2008-259/4 « 21 » января 2009 г.
Арбитражный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Павловой З.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Диденко С.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Горводоканал» (440031, г. Пенза, ул. Кривозерье, 24)
к ОАО «Негаспензапром» (440654, г. Пенза, ул. Аустрина, 3в)
о взыскании 127881 руб. 60 коп.
при участии в заседании
от истца: Февралёва Н.М. – представитель (доверенность от 20.06.2008 г.)
от ответчика: Панфилова А.Г. – представитель (доверенность от 15.12.2008 г.)
установил: ООО «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ОАО «Негаспензапром» о взыскании задолженности по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию в размере 155712 руб. 80 коп., в том числе долг в сумме 130776 руб. 80 коп. за период с 04.05.2008 г. по 27.06.2008 г. и неустойка в сумме 24936 руб., на основании пунктов 6.1 и 8.3.1 договора № 7343 от 01.01.2007 г. на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан – собственников нежилых помещений.
Представителем истца заявлено об уменьшении размера исковых требований до суммы основного долга, составляющей 127881 руб. 60 коп. При этом, представитель пояснил, что письмом от 05.11.2008 г. № 22-11568 ответчику предъявлена плата за сверхнормативный сброс сточных вод, которая была уменьшена, поскольку ранее было неверно рассчитано количество дней превышения ПДК.
Уменьшение размера исковых требований в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимается судом. Цена иска составляет 127881 руб. 60 коп.
Представитель ответчика в отзыве на иск требования истца отклонил, поскольку считает, что в соответствии с новой методикой расчета превышение ПДК по меди отсутствует.
Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований в части взыскания основного долга, пояснив, что в период образования задолженности действовала старая методика, в соответствии с которой рассчитана сумма долга.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего:
между ООО «Горводоканал» и ОАО «Негаспензапром» заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ для юридических лиц и граждан - собственников нежилых помещений № 7343 от 01.01.07 г.
В соответствии с заключенным договором истец обязался осуществлять отпуск питьевой воды из городского водопровода, принимать, транспортировать сточные воды абонента, а ответчик обязался соблюдать лимиты и режим отпуска питьевой воды и приема сточных вод, установленные договором, не превышать концентраций загрязняющих веществ в сточных водах и своевременно оплачивать предоставляемые услуги.
Пунктом 6.1. договора установлено, что оплата сброшенных сточных вод производится ответчиком в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно п. 6.3. договора, расчеты за сброс загрязняющих веществ и превышение нормативов водоотведения производятся на основании действующего законодательства и договора в размерах, установленных нормативными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые положения, договоры и т.п.).
Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 г. «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»установлено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 67 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 г. «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В соответствии с п. 10.6 Постановления главы администрации г. Пензы №2081 от 29.10.2004 года «Об утверждении условий приема сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации г. Пензы» за превышение норм ПДК вредных веществ в сточных водах, абоненты платят повышенную плату, которая устанавливается Правительством Пензенской области в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства Пензенской области №391-пП от 23.10.2001 г. утверждено «Положение о взимании платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов». Согласно указанному положению, за превышение нормативов сброса производственных (или смешанных) сточных вод в систему канализации населенного пункта с абонентов взимается плата, которая определяется из объема общего водоотведения и концентрации загрязняющего вещества в сточных водах в следующем размере: за превышение допустимой концентрации по одному загрязнителю - в двукратном размере действующего тарифа за каждый кубический метр сбрасываемых сточных вод.
Постановлением главы администрации г. Пензы от 11.09.2007г. №1120 «О введение в действие нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации» были утверждены и введены в действие нормативы водоотведения (сброса)по составу сточных вод с предельно допустимыми в них концентрациями загрязняющих веществ в сети городской канализации для всех форм собственности.
Как следуетиз материалов дела, 04.05.2008 годапредставителями ООО «Горводоканал» был произведен отбор проб сточных вод в контрольных колодцах ответчика для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК). Отбор проб производился в присутствии представителей абонента и был оформлен актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации для оценки качества воды по отношению к нормативным показателям (ПДК) № 174 от 04.05.2008 г.
В протоколе результатов анализа проб сточных вод от 05.05.2008 г. зафиксировано превышение ПДК по ряду ингредиентов – железа общего, меди.
12.05.2008 г. в адрес ответчика были направлены (исх. №22-5898) результаты анализа сточных вод от 04.05.2008 г. 05.11.2008 г. письмом № 22-11568 ему была предъявлена плата за превышение норм сброса загрязняющих веществ в городской коллектор в двойном размере от установленного тарифа, за каждое превышение в сумме 127881 руб. 60 коп.
Таким образом, судом установлено, что со стороны ответчика имел место сброс загрязняющих веществ с превышением установленного ПДК. При этом, суд отмечает, что ответчиком не были оспорены результаты отбора проб.
При таких обстоятельствах, суд считает, что поскольку между сторонами заключен договор, имел место сброс ответчиком загрязняющих веществ в городскую канализацию с превышением норм ПДК, сумма долга в размере 127881 руб. 60 коп. подтверждена документально, и ответчиком не оспорена, суд признает требование истца о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании пунктов 6.1. и 6.3. договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2007 г. № 7343, ст.ст. 307, 309, 426, 548, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по госпошлине отнести на ответчика.
При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в сумме 4614 руб. 26 коп., исходя из цены иска 155712 руб. 80 коп. Поскольку истец уменьшил размер исковых требований до суммы долга – 127881 руб. 60 коп., то излишне уплаченная госпошлина в соответствии со ст.ст. 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.
Взыскать с ОАО «Негаспензапром» в пользу ООО «Горводоканал» задолженность по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сумме 127881 руб. 60 коп. и расходы по госпошлине в сумме 4057 руб. 63 коп.
Возвратить ООО «Горводоканал» из федерального бюджета госпошлину в сумме 556 руб. 63 коп. Выдать справку.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.
Судья З.Н. Павлова
