Дата принятия: 19 декабря 2008г.
Номер документа: А49-5954/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А 49-5954/2008-201а/21 АК
“19” декабря 2008г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Пензенский завод ЖБИ» (440067 г. Пенза ул. Чаадаева, 62; 440600 г. Пенза ул. Суворова, 111А, офис 313 для Авилова А.В.)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожномурайону
г.Пензы (440600 г. Пенза ул. Московская, 81)
о признании незаконными действий налогового органа
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Мыскина Е.В. – представителя (доверенность от 01.02.2008г. № б/н),
от ответчика – Болониной М.К. – специалиста 1 разряда (доверенность от 20.03.2008г. № б/н),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Пензенский завод ЖБИ» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы (далее- налоговому органу) о признании незаконнымидействий, выразившихсяв отказе возвратить суммы излишне уплаченных налога на добавленную стоимость, пени и штрафа.
В судебном заседании представитель заявителяв порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил признать незаконнымидействияналогового органа, выразившиеся в отказе возвратить излишне уплаченные налог на добавленную стоимость в размере 739939 руб.33 коп., пени в размере 62028 руб. 80 коп., штраф в размере 32557 руб.60 коп.
Пояснил суду, что решением арбитражного суда Пензенской области от 24.01 2008г. по делу № А 49-7128/2007-102б/10 общество признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Считает, что ответчик был невправе производить зачеты излишне уплаченных сумм налога, пеней и штрафа в уплату недоимки по иным платежам, поскольку в нарушение норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г.№ 127-ФЗ действия налогового органа по проведению зачетов повлекли преимущественное удовлетворение требований ответчика перед требованиями других кредиторов.
Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Пензенский завод ЖБИ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 20.10.2005г. Свидетельство серия 58 № 000735872.
На основании решения ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы от 11.07.2007г. № 12-09/53, принятого по результатам выездной налоговой проверки заявителя, обществу доначислены к уплате налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 3413628 руб.16 коп., пени в размере 428949 руб. 78 коп., а также общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 913858 руб. 72 коп.
Во исполнение указанного решения заявитель перечислил указанные суммы налога, пени и штрафа в бюджет.
Решением арбитражного суда Пензенской области от 28.11.2007г. по делу № А 49-4868/2007-199а/28 АК, вступившим в законную силу 28.01.2008г., решение налогового органа от 11.07.2007г. № 12-09/53 признано недействительным в части доначисления НДС в размере 936681 руб., соответствующих пеней и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату указанных сумм НДС.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 24.01.2008г. № А 49-7128/2007-102б/10 ООО «Пензенский завод ЖБИ» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
30.09.2008г. конкурсный управляющий общества обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм налог, пени и штрафа, на что 09.10.2008г. был получен ответ № 09-04/18013 об оставлении заявления общества без рассмотрения, поскольку по состоянию на 01.10.2008г. переплаты по НДС (в том числе пени и штрафам) не имеется.
Считая действия ответчика, выразившиеся в отказе возвратить суммы излишне уплаченных налога, пени и штрафа, незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворениючастично на основании следующего.
В силу пункта 2 статьи 182, пункта 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Как видно из материалов дела, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа № 12-09/53 от 11.07.07г. Указанное требование носит организационный, а не имущественный характер. На основании решения арбитражного суда Пензенской области 28.11.2008г. по делу № А 49- 4868/2007-199а/28, частично удовлетворившим требования заявителя, какие-либо выплаты из бюджета в пользу общества не предполагались, поэтому указанное судебное решение подлежало исполнению немедленно, а не после его вступления в законную силу.
Ссылка заявителя на нормы информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 24.07.2003г. № 73 основана на неверном их толковании.
При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о правомерном отражении налоговым органом в лицевом счете заявителя 24.12.2007г. (до вступления судебного решения от 28.11.2008г. в законную силу) сторнирования доначисленных сумм в указанных в судебном решении размерах.
Как видно из материалов дела, суммы НДС (936681 руб. 00 коп.), пени (62028 руб. 80 коп.) и штрафа (187336 руб. 29 коп.), восстановленные по решению арбитражного суда Пензенской области от 28.11.2007г., 24.12.2007г. были зачтены налоговым органом в счет недоимки по налогам (НДС- 232232 руб. 00 коп.), пеням (122367 руб. 70 коп.) и штрафам (9171 руб. 00 коп.), имеющейся у общества по состоянию на эту дату.
Указанная сумма недоимки по налогу, пени и штрафу по состоянию на 24.12.2007. заявителем не оспаривается и подтверждается состоянием расчетов налогоплательщика на 24.12.2007г.
Зачеты произведены по решениям ответчика №№ 1359-1446 от 24.12.2007г., в том числе:
по НДС 936681-232232=704449 (переплата)
по пени 122367,70-62028,80=60338,90 (недоимка)
по штрафам 187336,29-9171,00=178165,29 (переплата).
Из оставшейся суммы переплаты по НДС (704449) произведены зачеты в размере:
60338,90 руб. (пени по НДС)
1633,23 руб. (налог на прибыль федеральный бюджет)
75326,75 руб. (пени по ЕСН федер. бюджет)
10110,32 руб. (налог на прибыль федер. бюджет)
4224 руб. (налог на прибыль федер. бюджет)
2709,13 руб. (пени по ЕСН федер. бюджет)
353365 руб. (пени по ЕСН федер. бюджет).
В результате у общества переплата по НДС составила 196741 руб. 67 коп., по штрафу – 178165 руб. 29 коп.
Факт проведения указанных выше зачетов, а также суммы, в которых произведены зачеты обществом не оспариваются.
16.07.2008г. конкурсный управляющий ООО «Пензенский завод ЖБИ» обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных НДС в размере 196741 руб. 67 коп. и штрафа в размере 154778 руб.69 коп.
На основании решений ответчика № 1975 и № 1976 от 29.07.2008г. указанные суммы налога и штрафа 04.08.2008г. были возвращены на расчетный счет общества. Данное обстоятельство заявителем признается.
Вместе с тем, арбитражный суд считает неправомерным отказ налогового органа в возврате обществу сумм излишне уплаченных пени и штрафа.
Как видно из материалов дела, 30.09.2008г. конкурсный управляющий общества обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных НДС, пени и штрафа.
По состоянию на 30.09.2008г. у общества имелась переплата по пени по НДС в сумме 762 руб. 71 коп., по штрафу в сумме 32557 руб. 60 коп.
Данное обстоятельство подтверждается состоянием расчетов на 30.09.2008г., актом совместной сверки расчетов № 2147 от 01.10.2008г., признается представителем налогового органа.
Учитывая наличие конкурсного производства в отношение заявителя по состоянию на дату подачи заявления о возврате излишне уплаченных налога, пени, штрафа, отказ налогового органа в возврате вышеназванных сумм является незаконным.
При таких обстоятельствах арбитражный суд находит заявленное требование о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в отказе возвратить суммы излишне уплаченных налога, пени, штрафа, подлежащим удовлетворению в части признания незаконными действий ответчика, выразившихся в отказе возвратить излишне уплаченные пени в размере 762 руб. 71 коп., штраф в размере 32557 руб. 60 коп.
При обращении в суд заявителем уплачивалась государственная пошлина в размере 2000 руб., которая по результатам рассмотрения делачастичноподлежит взысканию с ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,статей 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. № 117.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
требования заявителя удовлетворить частично.
Признать незаконными как противоречащие нормам Налогового кодекса Российской Федерации действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензыв части отказа возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Пензенский завод ЖБИ» излишне уплаченные пени в размере762 руб.71 коп.,штраф в размере 32557 руб.60коп.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Пензы (г. Пенза ул. Московская, 81, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица серии 58 № 001251953 от 27.12.2004 г.), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пензенский завод ЖБИ» государственную пошлину в размере 80руб.00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционную инстанцию и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в кассационную инстанцию.
Судья Н.Н. Петрова
