Дата принятия: 09 декабря 2008г.
Номер документа: А49-5948/2008
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-5948/2008-205а/17
9 декабря 2008г.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М.В.Табаченкова, при ведении протокола помощником судьи Е.Н.Бочковой, рассмотрев рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Логачева Владимира Анатольевича к УГИБДД по Пензенской области о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации транспортного средства
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представителя В.В.Пономаренко (по доверенности),
от ответчика – государственного инспектора С.В.Кучина (по доверенности),
установил:
Индивидуальный предприниматель Логачев Владимир Анатольевич обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению ГИБДД УВД Пензенской области о признании незаконными действий по отказу в государственной регистрации транспортного средства и обязании произвести регистрацию TOYOTACARINA1994 года выпуска, VIN№ JT172ATK000120646, двигатель № 4АВ025053, кузов № JT172ATK000120646.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Заявитель полагает, что отказ в регистрации нарушает права и экономические интересы заявителя, транспортное средство уже неоднократно регистрировалось и снималось с учета в органах ГИБДД. Необходимые документы и соответствующие отметки на паспорте транспортного средства имеются.
Представитель ответчика требования заявителя отклонил полностью по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что регистрирующий орган действовал в соответствии с действующими нормативными актами.
В судебном заседании в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя заявителя суд произвел замену ответчика на надлежащего – суд определил таковым считать УГИБДД УВД по Пензенской области
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.
24.05.2008 в МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области обратился индивидуальный предприниматель В.А. Логачев с заявлением о постановке на учет транспортного средства, приобретенного на основании договора купли-продажи от 17.05.2008 у Н.В.Авдеенко, TOYOTACARINA1994 года выпуска, VIN№ JT172ATK000120646, двигатель № 4АВ025053, кузов № JT172ATK000120646.
Заявление рассмотрено и на нем проставлено заключение начальника МРЭО, согласно которому заявителю было отказано в регистрации со ссылкой на Указ Президента РФ № 711 и Постановление Правительства РФ от 24.01.2001.
Сообщением от 30.07.2008 за подписью начальника УГИБДД УВД индивидуальному предпринимателю В.А. Логачеву было разъяснено, что отказ в регистрации указанного автотранспортного средства произведен по причине того, что номер двигателя на автомашине набит кустарным способом, а в силу Указа Президента РФ от 15.06.1998 №711 (п.12з), постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (п.11) запрещена эксплуатация АМТС, имеющих поддельные, измененные номера узлов и агрегатов. Также сообщено, что в приказе МВД РФ №59-03 (п.17) допускается регистрация транспортных средств с измененной маркировкой в результате коррозии, а в случае заявителя маркировка изменена кустарным способом.
Заявитель, полагая данные действия незаконными, обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Арбитражный суд считает подлежащими удовлетворению требования заявителя исходя из следующего.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Исходя из положений пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Согласно подпункту "з" пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
В соответствии с пунктом 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.01.2003 N 59, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.
В силу указанного пункта регистрирующий орган должен задержать такие документы и регистрационные знаки. С документов снять копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передать в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Установлен и случай регистрации таких транспортных средств:
регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
В рассматриваемом случае на регистрацию представлен автомобиль с паспортом № 77 серия ТК 997533, в котором в графе особые отметки есть записи, произведенные при осуществлении ранее регистрационных действий с указанным автомобилем:
- от 11.04.2002 «номер двигателя выбит кустарно, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела №2028 от 30.07.2001 ОУР УВД г.Пушкино МО», имеется также соответствующая фотовклейка номера;
- 24.05.2002 убыл для продажи, номерные знаки и свидетельство сданы.
В материалы дала по запросу суда от ГУВД по Московской области УВД по Пушкинскому району Московской области представлено сообщение от 24.11.2008 № 74/5025, из которого следует, что материал об отказе в возбуждении уголовного дела №2028 от 30.07.2001 по факту проверки а/м Тайота-Карино гр.Скуйбида Ю.А. уничтожен.
Таким образом, проверка по факту нанесения номера кустарным способом правоохранительными органами ранее производилась, что подтверждается сведениями из ПТС и сообщением органа внутренних дел.
Регистрационные действия в отношении спорного автомобиля ранее уже осуществлялись и сведения о набитии номера уже были оценены регистрирующим органом.
Вышеуказанными нормативными актами не предусмотрено повторного обращения в правоохранительные органы с целью проверки обстоятельства, ранее проверенного, равно как и не предусмотрено оснований для отказа в регистрации транспортного средства при наличии соответствующих отметок в ПТС.
При названных обстоятельствах у ответчика нет правовых оснований отказывать в регистрации транспортного средства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконными действия должностных лиц УГИБДД УВД по Пензенской области, выразившиеся в отказе Логачеву Владимиру Анатольевичу в регистрации транспортного средства TOYOTACARINA1994 года выпуска, VIN№ JT172ATK000120646, двигатель № 4АВ025053, кузов № JT172ATK000120646.
Обязать РЭО УГИБДД УВД по Пензенской области произвести регистрацию транспортного средства TOYOTACARINA1994 года выпуска, VIN№ JT172ATK000120646, двигатель № 4АВ025053, кузов № JT172ATK000120646 в течение месячного срока со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На настоящее решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба.
Судья М.В.Табаченков
