Дата принятия: 07 сентября 2009г.
Номер документа: А49-5944/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза Дело № А49-5944/2009
07 сентября 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н.В. Головановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Бардиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области (442895, Пензенская область, г. Сердобск, ул. Пушкина, 3) к индивидуальному предпринимателю - главе КФХ Миронову Виталию Анатольевичу (442867, Пензенская область, Сердобский район, с. Гуленовка, ул. Войновка) о взыскании 386руб. 40коп. при участии в судебном заседании от заявителя –Букановой Л.А. (доверенность №67/09 от 01.07.2009),
установил:
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя – главы КФХ Миронова Виталия Анатольевича штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. за нарушение сроков предоставления в Пенсионный фонд сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета. В обоснование заявленных требований заявитель сослался на пункт 2 статьи 11, статью 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. №27-ФЗ и свое решение № 542 от 07.05.2009 о привлечении предпринимателя к ответственности.
Определение арбитражного суда от 30 июля 2009г. об отложении судебного разбирательства, направленное ответчику по адресу, указанному заявителем, и подтвержденному выпиской из ЕГРЮЛ: «442867, Пензенская область, Сердобский район, с. Гуленовка, ул. Войновка» возвращено органом почтовой связи по причине невручения «отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно пункту 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. С учетом изложенного, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о судебном заседании и на основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в его отсутствие.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, указывая, что до настоящего времени штраф предпринимателем не уплачен.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил, что Миронов Виталий Анатольевич, 07.09.1970 года рождения, является главой КФХ Миронова В.А., о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с этим Федеральным законом распространяется обязательное пенсионное страхование. Следовательно, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является страхователем по отношению к членам хозяйства. Вместе с тем глава крестьянского (фермерского) хозяйства, являясь одновременно одним из его членов, является также и страхователем по обязательному пенсионному страхованию в отношении себя самого.
На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 названного Федерального закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях этого Федерального закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.
В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 № 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.
Эти Правила согласно их пункту 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.
Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).
Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 по делу № 15749/04.
Следовательно, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является как страхователем, так и застрахованным лицом, обязанным уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на тех же условиях, на каких они уплачиваются индивидуальными предпринимателями.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета и об уплаченных за отчетный период суммах страховых взносов в виде фиксированного платежа, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.
Согласно статье 19 Федерального закона № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.
В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган Пенсионного фонда сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.
В ходе проверки, результаты которой отражены в акте от 26.03.2009г. №107, Управлением установлено, что ответчиком сведения за 2008 год не представлены.
В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» и составляет 3864 рублей, в том числе 2576 руб. на страховую часть и 1288 руб. на накопительную часть.
Как следует из материалов дела, Миронов В.А 1970 года рождения должен уплачивать фиксированный платеж, направляемый как на финансирование накопительной части трудовой пенсии, так и на финансирование страховой части трудовой пенсии, т.е.3864 руб.
07 мая 2009 года Управлением Пенсионного фонда принято решение №542 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 386 руб. 40 коп., то есть в размере 10% причитающихся за 2008 год фиксированных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вышеназванное решение было направлено ответчику вместе с требованием об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 22 мая 2009 года. В указанный срок сумма штрафа не поступила на расчетный счет заявителя, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя.
На основании изложенного, суд находит требования заявителя обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Требования, заявленные Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области, удовлетворить.
Взыскать с Миронова Виталия Анатольевича уроженца с.Мокшан Сердобского района Пензенской области, 07.09.1970 года рождения, место работы – глава крестьянского (фермерского) хозяйства Миронова Виталия Анатольевича, ОГРН 1035800705192 (442867, Пензенская область, Сердобский район, с. Гуленовка, ул. Войновка):
- в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Сердобску и Сердобскому району Пензенской области штраф в размере 386 руб. 40коп.,
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
Судья Н.В. Голованова
