Дата принятия: 09 декабря 2008г.
Номер документа: А49-5919/2008
Арбитражный суд Пензенской области
440026 г. Пенза, ул. Белинского, 2, телефон: (8412) 52-99-23, факс 52-99-38
______________________________________________________________________________________________
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-5919/2008-203адм/17
9 декабря 2008 года
Объявлено мотивированное решение.
судья арбитражного суда Пензенской области Табаченков М. В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е. Н. Бочковой,
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области (440008 г. Пенза, ул. Горная, 3-А)
к индивидуальному предпринимателю Правосудовой Елене Викторовне
(442780 Пензенская область, с. Бессоновка, ул. Свободная, 18)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя – специалиста-эксперта А. В. Дмитриевой (доверенность № 1 от 10.01.2008г.);
от лица, привлекаемого к ответственности, -
установил: Управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Правосудовой Елены Викторовны к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Е. В. Правосудова в судебное заседание не явилась. Определение с указанием места и времени рассмотрения дела дважды направлялось Е. В. Правосудовой, возвращено почтой с отметкой об истечении срока хранения. На основании пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает принятыми меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени судебного заседания.. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд установил, что при проведении 16 октября 2008 года проверки государственные инспекторы Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области Ломакин А. В. и Гусев А. В. установили, что предпринимателем Правосудовой Еленой Викторовной нарушены следующие лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров:
не организовано проведение регламентных работ по видам технического обслуживания транспортных средств;
водители не обеспечены согласованным с организатором пассажирских перевозок графиком (расписанием) по маршруту № 165 «Пенза-Грабово»;
на линию выпущен автобус ГАЗ-322132, регистрационный номер АН 207/58, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД и иных органов.
Данные обстоятельства подтверждены актом № 893 от 16 октября 2008 года, протоколом об административном правонарушении № 020202 от 16 октября 2008 года.
Действия предпринимателя Правосудовой образуют признаки административного правонарушения, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данной нормой установлена ответственность в виде штрафа в размере от трёх по четырёх тысяч рублей. В данном случае, при осуществлении лицензируемого вида деятельности (пассажирские перевозки), предприниматель не обеспечил условия лицензирования, заключающиеся в обязанности исполнять специальное законодательство, регламентирующее осуществление соответствующего вида деятельности.
Суд не установил обстоятельств, позволяющих признать совершённое правонарушение малозначительным. Осуществляемый предпринимателем Правосудовой вид деятельности связан с повышенной угрозой здоровью и жизни граждан. В силу указанного характера деятельности допускаемые при его осуществлении нарушения не могут быть признаны малозначительными.
Суд не установил обстоятельств, смягчающих ответственность за совершённое правонарушение.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признаёт отягчающим ответственность обстоятельством повторное совершение однородного административного правонарушения. Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Пензенской области от 28 апреля 2008 года по делу № А49-1972/2008-94адм/29 предприниматель Правосудова была привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учётом изложенного суд решил привлечь индивидуального предпринимателя Правосудову Елену Викторовну к административной ответственности в виде штрафа в размере четыре тысячи рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Правосудову Елену Викторовну (родилась 22.11.1975г. в с. Бессоновка Пензенской области; проживает по адресу 442780 Пензенская область, с. Бессоновка, ул. Свободная, 18; ОГРН 304580911400026) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 4000 (четыре тысячи ) рублей.
Штраф подлежит уплате в месячный срок по реквизитам:
получатель УФК по Пензенской области (УГАДН по Пензенской области, ИНН 5836200153, КПП 583601001);
банк: ГРКЦГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза;
расчётный счёт 40101810300000010001;
КБК 10611690040040000140;
ОКАТО 56401000000.
На настоящее решение в десятидневный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба через арбитражный суд Пензенской области.
Судья М. В. Табаченков
