Дата принятия: 25 марта 2009г.
Номер документа: А49-589/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Пенза Дело №А49-589/2009
25 марта 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2009 года.
Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2009 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Захаровой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарёмсудебного заседания Гуляевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Гаражно- строительного кооператива «ЗАСЕКА» (440012, г. Пенза, ул. Совхоз- техникум,2)(представитель истца: 440046, г. Пенза, ул. Попова,60-63, Лайко Татьяне Александровне)
к ответчику- Администрации города Пензы(440600, г. Пенза, площадь Маршала Жукова,4)
о признании права собственности
при участии в заседании:
от истца: Лайко Т.А.- представителя по доверенности от 10.02.09г., Меркулова В.А. – представителя по доверенности от 20.03.2009 года, Канайкина В.Р. – председателя кооператива (паспорт),
от ответчика: Лагутиной О.В. – представителя по доверенности от 07 апреля 2008 года,
установил:
Истец Гаражно- строительный кооператив «ЗАСЕКА» г. Пенза обратился с иском (вх. № 589/2009 от 03.02.2009г.) к Администрации г. Пензы о признании на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 40 и 41 Земельного кодекса Российской Федерации права собственности на недвижимое имущество- гаражи расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Совхоз- техникум, 3Б:
- Литер А, общей площадью 311,9 кв.м., 2002 года постройки;
- Литер Б, общей площадью 716,7 кв.м., 2002 года постройки;
- Литер А1, общей площадью 34,2 кв.м, 2003 года постройки.
Свои требования истец обосновывает тем, что строения являются самовольными, возведены строения без разрешения, строения расположены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, строения гаражей возведены с соблюдением строительных норм и правил и угрозу жизни и здоровью граждан не представляют.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика просил в иске отказать, так как строения гаражей расположены на земельном участке, который истцу на праве собственности или на праве бессрочного пользования не принадлежит.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил:
По состоянию на 28.03.2006 года Пензенским городским отделением Пензенского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация» был составлен технический паспорт на гаражи, лит. А, А1, Б, расположенные по адресу: г. Пенза, ул. Совхоз- техникум,3Б, общей площадью по объекту 1062,8 кв.м.
В техническом паспорте указано, что на возведение построек литера А,А1,Б разрешение не предъявлено.
Истец признает, что до начала строительства гаражей не получал разрешение на строительство.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
С учетом этих положений, арбитражный суд признает строения гаражей самовольными постройками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела постановлением главы администрации города Пензы №692 от 09.04.2001 года ГСК «ЗАСЕКА» в аренду для строительства полуподземных боксовых гаражей в районе совхоза-техникума предоставлен земельный участок площадью 2713 кв.м.
В последующем с ГСК «ЗАСЕКА» оформлен договор аренды земельного участка №002593 от 25 апреля 2001 года сроком действия с 09 апреля 2001 года по 09 апреля 2003 года. Государственная регистрация договора аренды не производилась.
01 октября 2003 года отношения сторонами переоформлены договором №4569 со сроком действия с 09 апреля 2001 года по 09 апреля 2004 года. Государственная регистрация договора не производилась.
Дополнительным соглашением к договору №4569 аренда земельного участка сторонами установлена на неопределенный срок.
Государственная регистрация дополнительного соглашения не производилась.
Доказательств принадлежности земельного участка истцу на праве собственности или на праве бессрочного пользования, сторонами не представлено.
В подтверждение соответствия гаражных боксов строительным нормам и правилам, того, что сохранение строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом представлены следующие документы: техническое заключение ООО Пензенское РСРП «Формула ВОГ» от 2006г. (л.д, 76), заключение ООО Проектно- производственное предприятие «ЭСН» о соответствии эколого- экономическим требованиям (л.д. 83),заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» № 178-1 от 04.10.2006г. (л.д. 115), заключение Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы № 413-07 (л.д.117), заключение Пензенского областного отделения ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» от 29.10.2007г. (л.д.119).
Как следует из заключения Главного управления градостроительства и архитектуры г. Пензы № 413-07, часть строений расположены за пределами земельного участка, предоставленного истцу.
Установив, что гаражные бокса расположены на земельном участке, предоставленном истцу на праве аренды, часть строений расположены за пределами земельного участка, предоставленного истцу в аренду, Арбитражный суд не находит оснований для признания за ним права собственности на самовольные постройки на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод представителей истца о том, что в соответствии со статьями 40 и 41 Земельного кодекса Российской Федерации истцу как арендатору предоставлено право на возведение строений на арендуемом земельном участке, не принят во внимание судом, так как в соответствии с положениями данных статьей дозволяется ведение строительства с соблюдением установленных правил.
Кроме того, основания и условия, при которых возможно признание права собственности на самовольные постройки, предусмотрены статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность признания права собственности на самовольные постройки в том случае, если они расположены на земельном участке, предоставленном на праве аренды.
Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не находит оснований для признания за истцом права собственности на самовольно возведенные гаражные боксы.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гаражно-строительного кооператива «Засека» г.Пенза оставить без удовлетворения, расходы по госпошлине отнести на истца.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области.
Судья Захарова Н.М.
