Решение от 19 февраля 2009 года №А49-5828/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440600, г. Пенза, ГСП, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96.
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза
 
19 февраля 2009 года                                       Дело №А49-5828/2008-258/24
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2009 года
 
    Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи С.Ю. Радина, рассмотрев в судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зотовой М.Н., дело по иску открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 6» в лице Пензенского филиала (440022, г. Пенза, ул. Новочеркасская, 1)
 
    к ответчику: Финансовому управлению города Пензы (440000, г. Пенза, площадь Маршала Жукова, 4)
 
    о взыскании 2266 руб. 07 коп.
 
    с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы (440000, г. Пенза, площадь Маршала Жукова, 4) и администрации города Пензы
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Коробова О.В. – представитель по доверенности;
 
    от ответчика: Умрихин Ю.М. – представитель по доверенности;
 
    от третьего лица: не явился надлежаще извещен,
 
    установил.
 
    Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 6» в лице Пензенского филиала (далее – Пензенский филиал ОАО ТГК № 6») обратился в арбитражный суд Пензенской области к Финансовому управлению города Пензы с исковым заявлением о взыскании 2266 руб. 07 коп., в том числе 1914 руб. 15 коп. – основной долг за отпущенную теплоэнергию и 351 руб. 92 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Заявлением от 19.01.2009 комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы просил дело рассмотреть без участия его представителя, решение оставляет на усмотрение суда.
 
    При таких обстоятельствах с учетом мнения представителей сторон, которые против рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц не возражали, суд, руководствуясь ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы и администрации г. Пензы.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме, а так же взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве на иск, а также пояснил, что в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобождены.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, при этом исходит из следующего.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец в октябре 2006 года без заключения договора с законным владельцем поставлял в здание, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Набережная реки Мойки, 7 тепловую энергию. На оплату поставленной теплоэнергии истцом была оформлена счет – фактура №10/5735 от 31 октября 2006 года на сумму 1914 руб. 15 коп.
 
    В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, иных оснований предусмотренных законом, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Правоотношения по поставке тепловой энергии регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Поскольку иного не установлено, то на отношения по снабжению тепловой энергией должны распространяться условия статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом, в соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 3 приложения к Информационному письму Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации №30 от 17.02.98 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
 
    Согласно организационно - методическим рекомендациям по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ №92 от 21.04.2000 абонент (потребитель)" - юридическое лицо, а также предприниматель без образования юридического лица, имеющие в собственности или на ином законном основании объекты и системы теплопотребления, которые непосредственно присоединены к системам коммунального теплоснабжения, заключившие с теплоснабжающей организацией в установленном порядке договор на отпуск (получение) тепловой энергии и (или) теплоносителей.
 
    Таким образом, одним из признаков определяющих понятие абонента, является нахождение в собственности или на ином законном основании объекта и системы теплопотребления, которые непосредственно присоединены к системам коммунального теплоснабжения.
 
    Из существа заявленных исковых требований следует, что истец просит взыскать с Финансового управления г. Пензы задолженность за поставленную тепловую энергию в октябре 2006 года.
 
    Как следует из материалов дела, а именно постановления главы администрации года Пензы №1668 от 24.11.2006 «О закреплении подростковых клубов за управлением образования г. Пензы»; постановления главы администрации года Пензы №1487 от 10.12.2007 «О передаче нежилого помещения (ул. Набережной реки Мойки, 7) из муниципальной имущественной казны города Пензы» и акта приема – передачи к нему от 10.12.2007 и письма комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы №15/4380 от 05.05.2008, указанное здание в спорный период времени находилось в муниципальной имущественной казне города Пензы. Данное обстоятельство также было подтверждено объяснениями представителя КУМИ г. Пензы на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
 
    Согласно п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
 
    Согласно ст. 17 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Пенза, утвержденного Решением Пензенской городской Думы от 25.10.2002 г. № 341/26, и ст. 37 Устава г. Пенза, Финансовое управление города Пенза является уполномоченным органом по управлению финансовыми ресурсами г. Пензы, а также является главным распорядителем средств бюджета г. Пензы.
 
    В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
 
    В судебном заседании представитель ответчика признал, что комитетом по управлению муниципальным имуществом как уполномоченным органом по управлению муниципальной собственностью, денежные средства необходимые на оплату коммунальных услуг по объекту муниципальной имущественной казны – нежилому помещению, находящемуся по адресу: г. Пенза, ул. Набережная реки Мойки, 7 в качестве расходных обязательств бюджета города Пензы на 2006 год заложено не было.
 
    В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ на собственника возлагается бремя содержания имущества. Отопление здания в соответствующий период времени года является одним из составляющих надлежащего содержания имущества в целях поддержания его эксплуатационных свойств.
 
    При таких обстоятельствах, суд признает, что ответственность по расходам на оплату тепловой энергии поставленной в здание, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Набережной реки Мойки, 7, и находящееся в спорный период времени в муниципальной казне г. Пензы должно нести Финансовое управление города Пензы от имени собственника – муниципального образования города Пензы.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом г. Пензы является Комитет по управлению муниципальным имуществом, суд считает несостоятельным.
 
    Как указывалось выше, ВАС РФ в Информационном письме Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации №30 от 17.02.1998 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" указал, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
 
    В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу требований статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются.
 
    Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается размер и факт подачи тепловой энергии в вышеуказанное нежилое помещение. Доказательств оплаты суммы долга ответчик суду не представил.
 
    Принимая во внимание, что обязанность по внесению денежных средств за полученную тепловую энергию ответчиком не исполнена, в результате чего образовалась вышеуказанная задолженность, доказательства ее погашения суду не представлены, суд, в соответствии со ст. 309, 310, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает требования истца о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в сумме 1914 руб. 15 коп. подлежащей удовлетворению.
 
    Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в период с 10.11.2006 по 20.10.2008 в сумме 351 руб. 62 коп.
 
    Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
 
    Установив, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по оплате поставленной тепловой энергии, суд считает, что ответчику правомерно начислены проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации исходя из действующей ставки рефинансирования Центробанка РФ в сумме 351 руб. 92 коп.
 
    При этом закон не устанавливает ограничений по начислению процентов за нарушение исполнения обязательств в отношении публичных образований за счёт средств их казны.
 
    Расходы по госпошлине в сумме 500 руб. 00 коп. в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.
 
    Ответчик согласно ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с этим государственная пошлина уплаченная истцом платежным поручением №5103 от 13.10.2008 в сумме 500 руб. подлежит возврату истцу.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 6» в лице Пензенского филиала удовлетворить в полном объеме.
 
    Взыскать с Финансового управления города Пензы за счёт средств казны муниципального образования города Пензы в пользу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 6» в лице Пензенского филиала 2266 руб. 07 коп., в том числе 1914 руб. 15 коп. – задолженность за поставленную тепловую энергию и 351 руб. 92 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.
 
    Возвратить открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 6» в лице Пензенского филиала государственную пошлину в сумме 500 руб, уплаченную им при обращении в арбитражный суд по п/п от 13.10.2008 № 5103. Выдать справку на возврат государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
 
 
 
Судья                                                                                             С.Ю. Радин