Дата принятия: 30 октября 2008г.
Номер документа: А49-5713/2008
Арбитражный суд Пензенской области
440026 г. Пенза, ул. Белинского, 2, телефон: (8412) 52-99-48, факс 52-99-38
______________________________________________________________________________________________
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-5713/2008-199адм/17
30 октября 2008 года
Объявлено мотивированное решение.
судья арбитражного суда Пензенской области Табаченков М. В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е. Н. Бочковой,
рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области (440008 г. Пенза, ул. Горная, 3-А)
к индивидуальному предпринимателю Лопухову Алексею Геннадьевичу
(4400008 г. Пенза, ул. Кулакова, 8/2 - 15)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя – специалиста-эксперта А. В. Дмитриевой (доверенность № 1 от 10.01.2008г.);
от лица, привлекаемого к ответственности, -
установил: Управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области обратилась с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Лопухова Алексея Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
А. Г. Лопухов в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён определением от 17 октября 2008 года, вручение которого адресату 22 октября подтверждено почтовым уведомлением. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности.
Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд установил, что при проведении 8 октября 2008 года проверки старший государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области В. А. Рябухин установил, что предпринимателем Лопухлвым Алексеем Геннадьевичем нарушены следующие лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров:
не организован контроль за режимом труда и отдыха водителей;
не организовано проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.
Данные обстоятельства подтверждены актом № 889 от 8 октября 2008 года, протоколом об административном правонарушении № 020153 от 9 октября 2008 года.
Проведена внеплановая проверка по факту совершения 28.09.2008г. водителем Ереминым А. И. ДТП, повлекшего ранение одного человека.
Действия предпринимателя Лопухова подпадают под признаки административного правонарушения, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данной нормой установлена ответственность в виде штрафа в размере от трёх по четырёх тысяч рублей. В данном случае, при осуществлении лицензируемого вида деятельности (пассажирские перевозки), предприниматель не обеспечил условия лицензирования, заключающиеся в обязанности исполнять специальное законодательство, регламентирующее осуществление соответствующего вида деятельности.
Суд не установил обстоятельств, позволяющих признать совершённое правонарушение малозначительным. Осуществляемый предпринимателем Лопуховым вид деятельности связан с повышенной угрозой здоровью и жизни граждан. В силу указанного характера деятельности допускаемые при его осуществлении нарушения не могут быть признаны малозначительными.
Суд не установил обстоятельств, смягчающих ответственность за совершённое правонарушение.
Суд признаёт обстоятельством, отягчающим ответственность за совершённое правонарушение, совершение ДТП, повлекшего ранение человека.
С учётом изложенного суд решил привлечь индивидуального предпринимателя Лопухова Алексея Геннадьевича к административной ответственности в виде штрафа в размере четырёх тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Лопухова Алексея Геннадьевича (родился 15.06.1960г. в г. Пензе; проживает по адресу 440008 г. Пенза, ул. Кулакова, 8/2-15; ОГРН 304583607000121) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в месячный срок по реквизитам:
получатель УФК по Пензенской области (УГАДН по Пензенской области, ИНН 5836200153, КПП 583601001);
банк: ГРКЦГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза;
расчётный счёт 40101810300000010001;
КБК 10611690040040000140;
ОКАТО 56401000000.
На настоящее решение в десятидневный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба через арбитражный суд Пензенской области.
Судья М. В. Табаченков