Решение от 20 ноября 2008 года №А49-5689/2008

 
 
 
 
 
Арбитражный суд Пензенской области
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
    «20» ноября 2008 г.                                                   Дело № А49-5689/2008-194а/19
 
    г.Пенза                                      Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2008 года                            
 
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Анисимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области (442000, Пензенская область, р.п.Земетчино, ул.Ленина, 141) к ОАО «Земетчинское хлебоприемное предприятие» (442000, Пензенская область, р.п.Земетчино, ул.Некрасова, 1), третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 6 по Пензенской области (442150, Пензенская область, г.Нижний Ломов, ул.Р.Люксембург, 4б), о взыскании         65765 руб. 19 коп.,
 
    при участии в заседании: от заявителя специалиста 1 разряда (юрисконсульта) Крупновой Т.В. (доверенность от 02.11.08 № 1),
 
установил:
 
    государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Земетчинскому району Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к открытому акционерному обществу «Земетчинское хлебоприемное предприятие» о взыскании 65765 руб. 19 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Ответчик и третье лицо для участия в деле не явились. О времени и месте проведения судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом. Третье лицо документы, запрошенные судом, представило.
 
    Представитель заявителя полагал, что дело может быть рассмотрено без участия ответчика и третьего лица.
 
    Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие названных лиц.
 
    В судебном заседании представитель учреждения ПФ РФ поддержал представленное 17.11.08 письменное ходатайство об уменьшении размера заявленных требований и просил по основаниям, изложенным в заявлении, взыскать с ответчика  4450 руб. 94 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Учитывая, что изменение размера заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, на основании статей 49, 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает его и определяет цену требований в размере 4665 руб. 94 коп. пеней.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд приходит к следующему.
 
    В силу подпункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ОАО «Земетчинское хлебоприемное предприятие» (далее – Общество) является страхователем по  обязательному пенсионному страхованию.
 
    Статьей 14 Закона № 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 26 Закона           № 167-ФЗ.
 
    Требованием от 01.08.08 № 39 ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области известило Общество о наличии у него по данным налогового органа задолженности по пеням по состоянию на 01.08.08 в сумме 65765 руб. 19 коп., в том числе 62456 руб. 64 коп. – на страховую часть трудовой пенсии и 3308 руб. 55 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии, предложив уплатить пени в срок до 15.09.08. Неисполнение данного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
 
    Суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет за собой начисление пени, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Порядок и сроки уплаты страховых взносов определены статьей 24 Закона № 167-ФЗ.
 
    Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Исходя из статьи 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Таким образом, исчисление страховых взносов в течение расчетного периода осуществляется нарастающим итогом, при котором каждый последующий отчетный период включает в себя предыдущий отчетный период. В связи с этим определение размера недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является правомерным лишь по итогам отчетных периодов либо по итогам расчетного периода.
 
    Из материалов дела видно, что взыскиваемые пени начислены за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам за октябрь 2007 года - апрель 2008 года за период с 16.11.07 по 01.08.08.
 
    Однако такой порядок начисления пеней не предусмотрен ни Законом № 167-ФЗ, ни Налоговым кодексом Российской Федерации и не соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления Пленума от 26.07.07 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование».
 
    В рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения обязанности по уплате страховых взносов, исчисленных за отчетный (расчетный) период на основе декларации (расчета).
 
    Ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам за октябрь 2007 года - март 2008 года исчислены ответчиком на основании декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год и расчета авансовых платежей по указанным взносам за 1 квартал 2008 года.
 
    В силу пункта 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.07) срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
 
    Поскольку Закон № 167-ФЗ не предусматривает специальный порядок исчисления сроков уплаты страховых взносов, а именно: в календарных днях, то определение установленного срока их уплаты осуществляется в рабочих днях.
 
    Следовательно, установленный срок уплаты страховых взносов по итогам 2007 года – не позднее 18.04.08, а за 1 квартал 2008 года – не позднее 13.05.08.
 
    Материалами дела подтверждается, что страховые взносы за 4 квартал 2007 года и 1 квартал 2008 года ответчиком не уплачены ни в сроки, предусмотренные статьей 24 Закона  № 167-ФЗ, ни на день проведения судебного заседания. Наличие у Общества недоимки по страховым взносам за расчетный период 2007 год в сумме 40515 руб. (39075 руб. – на страховую часть пенсии, 1440 руб. – на накопительную часть пенсии) и за отчетный период 1 квартал 2008 года в сумме 37348 руб. (34956 руб. – на страховую часть пенсии, 2392 руб. – на накопительную часть пенсии) подтверждается декларацией по страховым взносам общества за 2007 год, расчетом авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал 2008 года и постановлениями ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области от 03.06.08          № 5 и от 17.06.08 № 14 «О взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя-организации», а также реестром учета платежей страхователя и данными лицевого счета налогоплательщика, представленного третьим лицом.
 
    Следовательно, с ответчика подлежат взысканию пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2007 года и 1 квартал 2008 года.
 
    Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Пензенской области от 25.12.07 по делу № А49-6574/2007-96б/10 в отношении Общества введена процедура банкротства наблюдение, а решением от 22.05.08 по тому же делу ответчик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 22.06.06 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснил, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Поскольку обязательство по уплате страховых взносов за 4 квартал 2007 года - 1 квартал 2008 года возникло у ответчика после принятия заявления о признания его банкротом, то данные платежи относятся к текущим платежам. Следовательно, требования об их взыскании, включая требования о взыскании пеней, начисленных на текущую задолженность,  подлежат рассмотрению вне рамок дела о банкротстве, то есть в общеустановленном порядке.
 
    В связи с этим с Общества подлежит взысканию пеня за период с 19.04.08 по 21.05.08 в сумме 490 руб. 73 коп., в том числе 470 руб. 73 коп. – пеня на страховую часть пенсии (39075 руб. х 33 дн. х 0,03% (за период с 19.04.08 по 21.05.09) + 34956 руб. х 8 дн. х 0,03% (за период с 14.05.08 по 21.05.08) и 20 руб. – пеня на накопительную часть пенсии (1440 руб. х 33 дн. х 0,03% (за период с 19.04.08 по 21.05.09) + 2392 руб. х 8 дн. х 0,03% (за период с 14.05.08 по 21.05.08)).
 
    Основания для начисления и взыскания пеней за период с 22.05.08 по 01.08.08 отсутствуют, поскольку в силу пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника. Как разъяснено Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 22.06.06 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные нарушения в деле о банкротстве» приведенное выше положение закона применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению в сумме 490 руб. 73 коп.
 
    Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 53 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    взыскать с открытого акционерного общества «Земетчинское хлебоприемное предприятие» (место нахождения: Пензенская область, п.г.т.Земетчино, ул.Некрасова, 1; свидетельство о государственной регистрации серии 58 № 000533909 от 09.12.02 выдано МИМНС РФ № 5 по Пензенской области) в пользу ГУ УПФ РФ по Земетчинскому району Пензенской области 490 руб. 73 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 53 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                                     Л.А.Колдомасова