Решение от 05 августа 2009 года №А49-5658/2009

 
440026 г. Пенза, ул. Белинского, 2, телефон: (8412) 52-99-23, факс: 52-99-38
 
E-mailinfo@penza.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Пенза                                                                       Дело № А49-5658/2009
 
    5 августа 2009 года
 
    Объявлено мотивированное решение
 
    Судья  арбитражного суда Пензенской области Табаченков М. В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ по Колышлейскому району Пензенской области
 
    (442830 Пензенская область, п. Колышлей, ул. Московская, 20)
 
    к индивидуальному предпринимателю Мамыкиной Татьяне Ивановне
 
    (442830 Пензенская область, п. Колышлей, ул. Лесная, 12-13)
 
    о взыскании 257руб. 60коп.
 
    при участии в заседании
 
    от истца – юрисконсульта Н. В. Козловой (доверенность № 136 от 19.01.2009г.);
 
    от ответчика –
 
    протокол вёл судья М. В. Табаченков;
 
    установил: Управление Пенсионного фонда РФ по Колышлейскому району Пензенской области предъявило иск о взыскании с индивидуального предпринимателя Мамыкиной Татьяны Ивановны штрафа в сумме 257руб. 60коп. за нарушение сроков представления сведений на 2008 год для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещён определением от 7 июля 2009 года, вручение которого адресату 10 июля подтверждено почтовым уведомлением. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    В письменном отзыве предприниматель Мамыкина исковые требования отклонила, ссылаясь на следующие обстоятельства.
 
    Допущенное нарушение устранено после получения акта проверки. Рассмотрение материалов проверки было назначено на 10 апреля 2009 года, но не состоялось, несмотря на явку Т. И. Мамыкиной в указанное в акте время. О переносе рассмотрения материалов проверки предприниматель Мамыкина не извещалась. Решение о взыскании штрафа вынесено 12 мая 2009 года, без участия и уведомления Т. И. Мамыкиной и с нарушением 28-дневного срока, что является грубым нарушением пунктов 6, 12 статьи 101.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил, что на основании пункта 1 статьи 8, пункта 5 статьи 11, статей 15, 19 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в срок не позднее 1 марта 2009 года ответчик должен был представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2008 год. В установленный срок сведения не представлены. Объективные причины нарушения срока не установлены.
 
    В силу статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) неточных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» и составляет 3864руб., в том числе 2576руб. на страховую часть и 1288руб. на накопительную часть.
 
    По факту указанного выше нарушения составлен акт № 177 от 24 марта 2009 года, которым ответчик извещён о месте и времени рассмотрения материалов проверки.
 
    При таких обстоятельствах истец правомерно принял решение № 486 от 12 мая 2009 года о привлечении ответчика к ответственности за указанное правонарушение, в виде штрафа в сумме 257руб. 60коп.
 
    Существенных нарушений порядка привлечения к ответственности судом не установлено.
 
    Факт явки предпринимателя Мамыкиной на рассмотрение материалов проверки 10 апреля 2009 года ничем не подтверждён. Письменный возражения на акт проверки в 15-дневный срок, установленный пунктом 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации ответчиком истцу не были представлены.  
 
    Следовательно, у истца не было формальных препятствий для принятия решения по результатам проверки в отсутствие ответчика.
 
    Согласно пункту 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации акт проверки должен быть рассмотрен и решение по нему принято в течение 10 дней со дня истечения 15 дневного срока, установленного для подачи возражений на акт проверки.
 
    В данном случае акт проверки получен ответчиком, согласно почтовому уведомлению, 27 марта 2009 года. Возражения на акт могли быть поданы не позднее 17 апреля 2009 года. Следовательно, 10 апреля истец во всяком случае не вправе был принимать решение по результатам проверки – до истечения срока на подачу возражений по акту проверки.
 
    Срок принятия решения по акту проверки (не позднее 4 мая 2009 года) истцом пропущен, но это нарушение само по себе не является достаточным основанием для признания решения недействительным. Суд учитывает, что ни истцу, ни суду не представлены доказательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии оснований для привлечения ответчика к ответственности за указанное выше нарушение, либо о наличии других существенных обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса о привлечении к ответственности. Устранение ответчиком нарушения, после составления акта проверки и получения его ответчиком, таким обстоятельством не является.
 
    Требование № 486 от 12 мая 2009 года об уплате штрафа не исполнено.
 
    Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие ответственность, судом не установлены.
 
    На основании изложенного суд установил, что требования заявителя соответствуют законодательству, основаны на материалах дела и подлежат удовлетворению.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд определил отнести на ответчика расходы по государственной пошлине в сумме 500руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Мамыкиной Татьяны Ивановны (родилась 21.06.1960г. в г. Инсар Мордовия, проживает по адресу 442830 Пензенская область, п. Колышлей, ул. Лесная, 12-13; основной государственный регистрационный номер 305580521500053, ИНН 581702458863):
 
    штраф 257руб. 60коп. за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в пользу Управления Пенсионного фонд РФ по Колышлейскому району Пензенской области на расчётный счёт в УФК по Пензенской области (Отделения ПФР по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза; ИНН 5836011565; КПП 583601001, БИК 045655001, ОКАТО 56256501000, КБК 39211620010060000140;
 
    в доход федерального бюджета пошлину по иску 500руб.
 
    На настоящее решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба.
 
    Судья                                                                                              М. В. Табаченков