Решение от 18 ноября 2008 года №А49-5626/2008

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                                                                                            Дело № А49-5626/2008-224а/20
 
    18 ноября 2008 года
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи М.В. Земцовой
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Н. Мещеряковой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – УправлениеПенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Пензы (440052                  г. Пенза, ул. Куйбышева, 14 «а»)
 
    к индивидуальному предпринимателю Никифоровой Галине Анатольевне (440031 г. Пенза,                       ул. Воронова, 18-41)
 
    третье лицо: ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы (440052 г. Пенза, ул. Куйбышева, 13)
 
 
    о взыскании 10481 руб. 79 коп.,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) Д.А. Суванкулова (доверенность                   от 21.11.2007 № 15);
 
    от ответчика – не явились;
 
    от третьего лица – не явились,
 
 
установил:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации                 по Первомайскому району г. Пензы обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании                  с индивидуального предпринимателя Никифоровой Галины Анатольевны пени, начисленные                  за неуплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 7761 руб. 29 коп.                                   и на накопительную часть пенсии в сумме 2720 руб. 50 коп., всего - 10481 руб. 79 коп.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по мотивам, подробно изложенным в заявлении.
 
    Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Возражений на заявление ответчик не представил. Согласно статьям 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд с учетом мнения представителя заявителя  рассматривает дело по имеющимся материалам в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, арбитражный суд установил,                        что Никифорова Галина Анатольевна27.09.2001 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Первомайского района г. Пензы, ОГРНЮЛ 304583700100052.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001            № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пунктам 2 и 6 статьи 24 Закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 этого Закона. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств  на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников,                 но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется платеж                     по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом ежемесячно. Кроме того, он обязан представлять декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов                 на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями, которые начисляются                за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Направленное ответчику требование Управления ПФР от 25.06.2008 № 4678 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем Управление ПФР просит взыскать сумму пени с ответчика в судебном порядке.
 
    Как видно из материалов дела, у ответчика имеется недоимка по страховым взносам за 2005 – 2006 годы, которая была начислена, в том числе и взыскана решениями Арбитражного суда Пензенской области, но не уплачена до настоящего времени.
 
    В соответствии с направленным ответчику требованием Управления ПФР ему                     за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени по состоянию на 25.06.2008                     в общей сумме 10481 руб. 79 коп. (в том числе, пени на страховую часть пенсии в сумме 7761 руб. 29 коп. и пени на накопительную часть пенсии в сумме 2720 руб. 50 коп.).
 
    Вместе с тем в указанном требовании отсутствует расчет пени и сведения о дате,                     с которой они начислены, процентной ставке и размере недоимки, послужившей основанием                для их начисления, что не соответствует положениям пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается                  как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Из приведенных правовых положений следует, что заявитель должен доказать наличие законных оснований для начисления взыскиваемых пеней, а также их размер путем представления арбитражному суду соответствующего расчета пени, который позволил бы проверить обоснованность их начисления.       
 
    При этом представленный заявителем вместе с заявлением расчет пени на общую сумму 5294 руб. 50 коп. (в том числе, пени на страховую часть пенсии в сумме 3916 руб. 76 коп. и пени на накопительную часть пенсии в сумме 1377 руб. 77 коп.) не может служить подтверждением суммы пени, указанной в требовании в размере 10481 руб. 79 коп. (в том числе, пени                               на страховую часть пенсии в сумме 7761 руб. 29 коп. и пени на накопительную часть пенсии                  в сумме 2720 руб. 50 коп.), поскольку такая сумма в указанном расчете отсутствует.
 
    Более того, из данного расчета следует, что пени по нему начислялись исходя                                  из ежемесячных сроков уплаты авансовых платежей, что противоречит пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование», в соответствии с которым в рамках отношений                     по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате самих страховых взносов, которые исчисляются                  в силу приведенных выше норм статей 23 и 24 Закона за отчетный (расчетный) период, то есть                 за квартал, полугодие, девять месяцев и год. При этом Закон о пенсионном страховании                              не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов.
 
    В этой связи указанный расчет пени на сумму 5294 руб. 50 коп., составленный помесячно, является необоснованным, не соответствует законодательству и обстоятельствам дела, в связи                     с чем не может быть принят во внимание арбитражным судом.
 
    Представленный заявителем после оставления заявления без движения расчет пени выполнен с учетом пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 47, подтвержден документально, проверен арбитражным судом                и является правильным. В соответствии с этим расчетом ответчику начислены пени                        за период с 01.11.2007 по 30.04.2008на страховую часть пенсии в сумме 9945 руб. 17 коп.                       и на накопительную часть пенсии в сумме 3215 руб. 66 коп., всего – 13160 руб. 83 коп., которые являются обоснованными. Однако досудебный порядок взыскания пени был соблюден лишь                  на суммы указанные в требовании от 25.06.2008 № 4678, то есть по пени на страховую часть пенсии в сумме 7761 руб. 29 коп. и на накопительную часть пенсии в сумме 2720 руб. 50 коп., всего – 10481 руб. 79 коп., которые и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика                     в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования заявителя удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Никифоровой Галины Анатольевны (01.01.1957 года рождения, уроженки г. Пензы, зарегистрированной 27.09.2001 Администрацией Первомайского района г. Пензы, ОГРНЮЛ 304583700100052), проживающей по адресу:                   г. Пенза, ул. Воронова, 18 – 41:
 
    -  в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Пензы пени, начисленные за неуплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 7761 руб. 29 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 2720 руб. 50 коп., всего – 10481 руб. 79 коп.;
 
    -  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
 
          Судья                                                                                                        М.В. Земцова