Решение от 17 октября 2014 года №А49-5531/2014

 
    Арбитражный суд Пензенской области
 
440000, г. Пенза,  ул. Кирова, д. 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пенза                                                                                    Дело № А49-5531/2014            
 
    17 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципального имущества администрации города Пензы (ОГРН 1095836002481) к гаражно-строительному кооперативу «Колесо» для индивидуальных владельцев (ОГРН 1025801204142)
 
    о взыскании задолженности по арендной плате и пени
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Вахтина М.А. – представитель по доверенности;
 
    от ответчика: Комаров С.В. – председатель по протоколу, Канцеров М.А. – представитель по доверенности,
 
    установил:Управление муниципального имущества администрации города Пензы (далее – управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с гаражно-строительного кооператива «Колесо» для индивидуальных владельцев (далее – кооператив, ответчик) 269747 руб. 18 коп., в том числе задолженность по арендной плате за период с мая 2013 года по апрель 2014 года по договору аренды земельного участка №300/09 от 07.08.2009 в сумме 228413 руб. 76 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 11.05.2013 по 14.04.2014 в сумме 41333 руб. 42 коп.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявление об отказе от иска в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 228413 руб. 76 коп., в части взыскания пени в сумме 41333 руб. 42 коп. иск просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору, а также на преюдициальное значение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Пензенской области от 27.06.2013 по делу №А49-3474/2013, которым с кооператива в бюджет муниципального образования были взысканы долг по арендной плате за предыдущий период – с мая 2011 года по апрель 2013 года в сумме 183364 руб. 07 коп. и соответствующие пени в сумме 50000 руб.   
 
    В судебном заседании представители ответчика против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву.
 
    По мнению ответчика, в договоре неверно указано целевое назначение земельного участка – для завершения строительства кооперативных гаражей, так как гаражи по факту были построены. В связи с этим ответчик полагает, что при расчете арендной платы должны применяться налоговая ставка 0,3% и коэффициент дифференциации по виду деятельности арендатора 1 (до 01.01.2014) и 1,2 (после 01.01.2014). Кроме того, ответчик просит уменьшить неустойку по ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании 15.10.2014 на основании ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 час. 30 мин. 17.10.2014.     
 
    Поскольку отказ истца от иска в части требования о взыскании основного долга не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принимает его на основании ч.5 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и прекращает по делу в этой части на основании п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, ценой иска является сумма 41333 руб. 42 коп.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.
 
    На основании Постановления главы администрации города Пензы от 09.06.2008 №906/1 был заключен договор аренды земельного участка №300/09 от 07.08.2009, в соответствии с которым управление (арендодатель) предоставило кооперативу (арендатору) на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 58:29:010008004:96, площадью 8062 кв.м., по адресу: г. Пенза, ул. Лядова, 58а на неопределенный срок для завершения строительства и сдачи в эксплуатацию кооперативных гаражей.
 
    Земельный участок передан ответчику по акту от 07.08.2009.
 
    Арендная плата по договору установлена в размере  212030 руб. 60 коп. в год, 17669 руб. 22 коп. в месяц.
 
    Дополнительным соглашением от 04.10.2012 размер арендной платы был изменен с 01.10.2012 и составил 155424 руб. 10 коп. в год, 12952 руб. 01 коп. в месяц.
 
    Дополнительным соглашением от 06.03.2013 стороны согласовали арендную плату с 18.02.2013 в размере 247504 руб. 84 коп. в год, 20625 руб. 40 коп. в месяц.
 
    Согласно дополнительному соглашению от 31.12.2013 арендная плата по договору составляет 226889 руб. 25 коп. в год, 18907 руб. 44 коп. в месяц.
 
    Расчет арендной платы соответствует формуле, предусмотренной постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 №940-пП «Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена».
 
    Применение в расчете арендной платы налоговой ставки 1,5% и коэффициента дифференциации по виду деятельности арендатора 1,5 соответствует Решению Пензенской городской Думы от 25.11.2005 №238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы» и постановлению администрации города Пензы от 08.12.2010 №1375 «Об утверждении значений коэффициентов дифференциации для определения размера арендной платы за пользование земельными участками на территории города Пензы, государственная собственность на которые не разграничена».
 
    Согласно п.3.6, 5.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 04.10.2012) арендная плата должна вноситься ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, за который производится платеж, а в случае просрочки арендатору начисляются пени в размере 0,1% невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
 
    Как следует из платежных поручений №№26, 27, 28 от 04.07.2014, арендная плата за период с мая 2013 года по апрель 2014 года была оплачена ответчиком несвоевременно, что послужило основанием для начисления пени в сумме 41333 руб. 42 коп. за период с 11.05.2013 по 14.04.2014 согласно представленному расчету.
 
    Проверив расчет пени, суд считает его правильным, а доводы ответчика и представленные им контррасчеты отклоняет исходя из следующего.
 
    Как установлено судом, земельный участок предоставлялся ответчику для завершения строительства и сдачи в эксплуатацию кооперативных гаражей.
 
    На наличие на земельном участке незавершенных строительством гаражей прямо указано в п.2.2 договора. 
 
    В п.4.2.16 договора предусмотрено, что по окончании строительства арендатор обязан предоставить объект государственной приемочной комиссии.
 
    В силу п.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    Между тем акт приемки объекта капитального строительства, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ответчиком в материалы дела не представлены.
 
    Действия (бездействие) администрации города Пензы в этой части незаконными не признаны.
 
    Изменений в договор аренды в части размера арендной платы в связи с завершением строительства не вносилось.
 
    Более того, 17.07.2014, то есть в процессе рассмотрения настоящего дела, ответчик подписал с истцом дополнительное соглашение к договору аренды №300/09 от 07.08.2009, исходя из того, что строительство гаражей не завершено.
 
    Кроме того, разрешенное использование земельного участка – для завершения строительства и сдачи в эксплуатацию кооперативных гаражей не менялось.
 
    Доказательства государственной регистрации права собственности на гаражи в материалах дела также отсутствуют. 
 
    Изготовление по заказу ответчика технического и кадастрового паспортов на гаражи в отсутствие доказательств введения гаражей в эксплуатацию в установленном законом порядке либо регистрации права собственности на них о завершении строительства не свидетельствует.
 
    При таких обстоятельствах основания для применения при определении размера арендной платы налоговой ставки 0,3% и коэффициентов дифференциации 1 и 1,2, установленных для земельных участков, занимаемых построенными гаражами, отсутствуют.
 
    В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
 
    Согласно ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Обязанность по внесению арендной платы возложена на ответчика условиями договора и вышеуказанными положениями законодательства.
 
    Право управления начислить кооперативу пени из расчета 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки внесения арендных платежей предусмотрено п.5.1 договора.
 
    Исходя из этого, суд считает, что начисление ответчику договорной неустойки (пени) в сумме 41333 руб. 42 коп. за период с 11.05.2013 по 14.04.2014 соответствует условиями договора и законодательству не противоречит.
 
    Между тем суд считает обоснованным ходатайство ответчика об уменьшении размера пени.
 
    Право уменьшить размер неустойки в случае явной несоразмерности последствиям неисполнения денежного обязательства предоставлено суду ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Уменьшая размер неустойки, суд исходит из того, что предусмотренный договором размер ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы – 0,1% в день в 4,4 раза превышает действующую в настоящее время ставку рефинансирования Банка России (8,25% годовых).
 
    Кроме того, ответчик является некоммерческой организацией, финансируемой за счет членских взносов.
 
    Суд также учитывает то, что в процессе рассмотрения дела основной долг ответчиком был погашен в полном объеме.
 
    На основании изложенного и с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого спора суд уменьшает пени до суммы 9458 руб. 45 коп., исчисленной по ставке рефинансирования Банка России.
 
    На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 457 руб. 60 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 150, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Производство по делу в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 228413 руб. 76 коп. прекратить в связи с частичным отказом истца от иска.
 
    Исковые требования в части взыскания пени удовлетворить частично.
 
    Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Колесо» для индивидуальных владельцев в бюджет муниципального образования города Пензы пени в сумме 9458 руб. 45 коп.
 
    В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
 
    Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Колесо» для индивидуальных владельцев в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 457 руб. 60 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.
 
Судья                                                                            С.В. Аверьянов